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安全文明施工及保证措施方案

第一章总则

1.1目的

本方案以“零死亡、零重伤、零火灾、零坍塌、零投诉”为底线目标，通过系统化、数据化、流程化的管理手段，把安全文明施工做成可量化、可追溯、可复制的标准产品，而非依赖个人经验的“良心工程”。

1.2适用范围

适用于××建设集团及其所有直营、联营、分包项目，从场地移交、临建搭设到竣工保洁、质保维修全过程。

1.3编制依据

（1）《安全生产法》2021修订版全文；

（2）《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号；

（3）《建筑施工安全检查标准》JGJ592019；

（4）《建设工程施工现场环境与卫生标准》JGJ1462013；

（5）××市《建设工程文明施工管理规定》2022版；

（6）集团《安全生产红线二十条》2023版。

第二章组织与职责

2.1决策层

董事会下设“安全生产与环境管理委员会”，主任由董事长兼任，季度听取项目安全KPI述职，对连续两次考核C级的项目经理就地免职。

2.2监管层

集团安全环保部设“飞行检查大队”，配备4名注册安全工程师、2名无人机操作手，每月随机抽取30%项目进行“四不两直”夜查，检查报告24h内上传OA，整改逾期自动触发黄色预警。

2.3项目层

（1）项目经理：第一责任人，每日07:30在“安全早课”微信群发15秒真人出镜语音，通报当日重大风险；

（2）安全总监：必须具备注册安全工程师＋一级建造师双证，月薪20%与安全绩效挂钩；

（3）专业工程师：负责“风险辨识—技术交底—过程旁站—验收销号”闭环；

（4）分包负责人：入场前缴纳安全风险金5万元，发生重伤事故全额扣除并列入黑名单2年。

第三章危险源辨识与分级管控

3.1辨识方法

采用“LEC＋JSA”双轨制：

L（可能性）E（暴露频次）C（后果）三值相乘，D≥320为一级风险；

同时对一级风险再用作业安全分析（JSA）拆解到每一步动作，形成《高风险作业步骤卡》。

3.2分级标准

一级（红）：D≥320，由项目经理亲自带班，公司安全环保部远程视频旁站；

二级（橙）：160≤D＜320，由安全总监带班，项目安全员旁站；

三级（黄）：70≤D＜160，由专业工程师负责，每日巡查两次；

四级（蓝）：D＜70，由班组长自控，每周抽查一次。

3.3动态更新

每周三晚20:00前，项目技术部将BIM模型与现场形象进度比对，新增危险源2h内录入“安全源库”，系统推送预警短信至相关责任人。

第四章安全技术管理

4.1专项方案编审流程

（1）编制：由项目技术负责人48h内完成初稿，采用集团统一模板，插入二维码链接至计算书；

（2）审核：二级单位总工24h内完成线上会签，系统留痕；

（3）论证：超过一定规模的危大工程，由集团专家库随机抽取5名专家，其中至少1名省级专家，论证过程全程录像；

（4）交底：采用“AR眼镜＋二维码”双交底，工人扫码后30秒内弹出3D动画，未观看无法人脸识别考勤。

4.2临边洞口防护标准化

（1）楼层临边：采用1.2m定型化防护栏，立柱间距≤2m，踢脚板高度180mm，刷45°黑白相间警示漆；

（2）电梯井口：设置18工字钢翻板，厚度≥6mm，正面喷“禁止倚靠”红色黑体字，背面加焊5mm钢板防坠；

（3）伸缩缝：采用8mm钢板覆盖，四角用M12膨胀螺栓固定，每日一次扭矩检查，扭矩值≥40N·m。

4.3临时用电“三级配电二级漏保”

（1）总配电室：设630A透明断路器，配置300mA×0.2s延迟型漏保，地面铺设10mm绝缘胶垫，门槛设300mm挡水坎；

（2）分配电箱：设250A塑壳断路器，配置100mA×0.1s漏保，箱门内侧贴接线图，出线采用防水公母插头，禁止出现“鸡爪线”；

（3）开关箱：执行“一机一闸一漏一箱”，漏保动作电流≤30mA，动作时间≤0.1s，每周一次试验按钮测试，记录值上传云端。

第五章文明施工与环境保护

5.1场地封闭

（1）围挡：采用2.5m高装配式夹芯板，基座300mm混凝土反梁，外侧覆盖绿色草皮加喷淋降尘；

（2）大门：设6m宽电动伸缩门，门头设置5m高LED屏，滚动播放“今日重大风险源：塔吊顶升”；

（3）人脸识别：与公安系统联网，黑名单人员自动报警，未登记人员禁止入场。

5.2道路硬化与自动冲洗

（1）主干道：