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2026年企业安全生产诚信体系建设计划

为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》等法律法规及政策要求，全面提升企业安全生产治理能力现代化水平，推动形成“诚信促安全、安全强诚信”的良性互动格局，现结合企业实际，制定2026年安全生产诚信体系建设计划如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以构建“全链条、全要素、全周期”的安全生产诚信管理机制为核心，以强化企业主体责任落实为根本，以信息化平台为支撑，以信用评价为手段，以激励约束为导向，推动安全生产诚信理念深度融入企业生产经营各环节。通过全年系统性建设，实现以下目标：

——到2026年底，企业安全生产诚信档案覆盖率达100%，涵盖所有车间、班组及关键岗位；

——建成科学规范的安全生产信用评价体系，实现评价指标量化率100%、评价结果动态更新周期≤1个月；

——形成“激励有力度、约束有硬度、修复有温度”的信用奖惩机制，A级信用企业占比≥30%，D级信用企业动态清零；

——企业全员安全生产诚信意识显著提升，员工对诚信管理的参与率≥95%，因失信行为引发的安全隐患同比下降40%以上。

二、重点任务与实施路径

（一）夯实诚信基础：构建标准化、动态化的诚信管理体系

1.完善制度框架

制定《企业安全生产诚信管理办法（2026版）》，明确诚信档案管理、信息采集与公示、信用评价流程、奖惩措施实施等核心环节的操作规范。配套出台《安全生产诚信档案建设标准》，明确档案应包含企业基本信息（营业执照、安全生产许可证等）、人员信息（主要负责人、安全管理人员、特种作业人员资质及培训记录）、管理信息（安全生产责任制落实情况、规章制度执行记录、应急预案演练台账）、风险信息（隐患排查治理清单、重大危险源监测数据、安全设备检测报告）、信用信息（各级监管部门检查结果、行政处罚记录、社会投诉处理情况）五大类32项具体内容，确保档案信息全面性、准确性。

2.建设信息化管理平台

依托企业现有安全生产管理系统（如EHS系统），升级开发“安全生产诚信管理模块”，打通与生产调度、设备管理、培训教育等子系统的数据接口，实现诚信信息自动抓取、实时更新。平台功能覆盖：

-信息采集：自动提取日常巡检、隐患整改、培训考核等系统数据，同步对接监管部门“互联网+监管”平台，获取外部检查结果、行政处罚等信息；

-动态监控：设置诚信风险预警指标（如隐患超期未整改率≥10%、特种作业人员无证上岗率≥5%等），触发预警后自动推送至责任部门及分管领导；

-统计分析：生成企业、车间、班组三级信用分析报告，直观展示诚信指标趋势（如近3个月信用评分变化、高风险环节分布）；

-公开公示：在企业内网设立“安全生产诚信公示栏”，定期公布各部门信用评分、典型守信/失信案例，接受全员监督。

3.强化源头信息管控

建立诚信信息“三级审核”机制：岗位员工每日记录操作合规性、隐患发现情况，经班组长初审；车间安全员每周汇总本车间诚信数据，核对系统自动采集信息，形成《车间诚信周报》，经车间主任复审；安全管理部每月整合全企业数据，对比监管部门反馈信息，修正异常数据，形成《企业诚信月报》，经分管安全副总终审后归档。同时，制定《诚信信息纠错管理办法》，明确员工对不实信息的申诉渠道（如线上提交申请、7个工作日内核查反馈），确保信息真实性与员工权益保障并重。

（二）健全评价机制：构建精准化、差异化的信用分级体系

1.优化评价指标体系

以“基础管理、风险防控、事故管理、社会信用”为一级指标（权重分别为30%、40%、20%、10%），细化28项二级指标、56项三级指标，全部量化为可测量、可追溯的评分标准（详见附件1）。例如：

-基础管理指标：安全生产责任制考核达标率（满分10分，每降低5%扣2分）、安全培训计划完成率（满分15分，未完成1次扣3分）、应急预案演练频次（满分5分，每少1次扣1分）；

-风险防控指标：隐患排查治理完成率（满分20分，超期未整改1项扣5分）、重大危险源在线监测系统运行率（满分15分，故障超24小时未修复扣3分）、安全设备定期检测合格率（满分5分，每台不合格扣2分）；

-事故管理指标：一般事故发生率（满分10分，每发生1起扣5分）、事故报告及时性（满分5分，延迟报告≥24小时扣3分）、事故整改“五到位”落实率（满分5分，每项未落实扣2分）；

-社会信用指标：员工安全投诉处理率（满分5分，未及时处理1次扣2分）、外部监管检查问题整改率（满分3分，每项未整改扣1分）、供应商/承包商安全信用评价（满分