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市政道路工程施工管理方案

一、总则

（一）编制目的

为确保本市政道路工程的施工过程得到有效控制，保证工程质量、施工安全、工期进度及投资效益，明确各参与方职责，规范施工管理行为，特制定本方案。本方案旨在为工程施工提供系统性的管理指导，确保项目顺利实施并达到预期目标。

（二）编制依据

本方案编制严格遵循国家及地方现行的法律法规、标准规范，主要包括但不限于《城市道路工程施工与质量验收规范》、《城镇道路工程施工安全技术规范》以及项目招投标文件、施工合同、施工图纸及相关技术文件等。所有管理活动均以这些依据为基准，确保工程建设的合规性与科学性。

（三）适用范围

本方案适用于本市政道路工程从施工准备阶段至竣工验收及缺陷责任期内的全过程施工管理。涵盖道路工程的路基、路面、排水、交通安全设施、绿化及附属工程等各个分项工程的施工组织与管理工作。参与本工程的施工单位、监理单位、设计单位及相关协作单位均需遵照执行。

（四）管理目标

1.质量目标：工程质量符合设计及规范要求，确保一次性验收合格，力争达到行业优质工程标准。各分项工程合格率达到百分之百，关键工序优良率达到较高水平。

2.安全目标：杜绝重伤及以上安全事故，轻伤事故频率控制在行业允许范围内。确保施工现场安全文明施工，争创“安全文明标准化工地”。

3.工期目标：严格按照施工合同约定的工期完成全部工程内容。通过科学合理的进度计划与控制措施，确保各节点工期如期实现。

4.成本目标：在确保质量、安全和工期的前提下，有效控制施工成本，实现项目预期的经济效益。通过优化施工方案、加强资源管理等手段，避免不必要的浪费和支出。

5.环保目标：严格控制施工过程中的环境污染，减少施工对周边生态环境及居民生活的影响。采取有效措施降低施工噪音、扬尘，妥善处理施工废弃物，保护市政设施和地下管线。

（五）管理原则

施工管理过程中，应始终坚持“质量第一、安全至上、预防为主、综合治理”的方针。遵循以下原则：

1.以人为本：充分调动参建人员的积极性与创造性，加强培训与教育，提升人员素质。

2.系统管理：运用系统工程的方法，对施工全过程进行统筹规划、协调控制，确保各环节紧密衔接。

3.过程控制：强化施工各阶段、各工序的过程管理与监督，及时发现并解决问题，避免质量隐患和安全风险。

4.持续改进：建立健全管理体系，定期对管理效果进行评估与总结，不断优化管理方法和措施。

5.信息引领：利用信息化手段，及时收集、分析和传递施工管理信息，为决策提供支持，提高管理效率。

二、施工准备阶段管理

（一）技术准备

技术准备是工程顺利实施的前提。项目部应组织技术人员深入学习设计图纸、施工合同及相关规范标准，进行详细的图纸会审工作。图纸会审应重点关注设计意图、技术难点、各专业间的衔接以及与现场实际情况的符合性，对发现的问题及时与设计单位沟通解决。

根据图纸会审结果及工程特点，编制详细的施工组织设计，明确施工总体部署、主要施工方法、资源配置计划、进度计划、质量保证措施、安全文明施工措施等。施工组织设计需按规定程序报批后实施。对于关键工序和特殊过程，应编制专项施工方案，进行充分的技术论证，确保施工工艺的可行性与安全性。

同时，做好技术交底工作。技术交底应分级进行，项目总工程师向各专业工程师交底，专业工程师向施工班组交底，确保每个施工人员都明确施工任务、技术要求、质量标准及操作要点。交底内容应形成书面记录，并由交底人和被交底人签字确认。

（二）现场准备

现场准备工作直接影响施工的顺利展开。首先应完成施工现场的“三通一平”，即通路、通水、通电和场地平整。根据施工总平面图的规划，合理布置临时设施，包括办公室、宿舍、材料仓库、搅拌站、机械设备停放场等，确保临时设施安全、适用，并符合消防、环保要求。

其次，进行详细的施工现场勘察，摸清地下管线（给排水、电力、通信、燃气等）的走向、埋深及规格，与相关管线权属单位联系，办理交底手续，并采取有效的保护措施。设置明显的警示标志，防止施工过程中对地下管线造成损坏。

建立施工测量控制网是现场准备的关键环节。根据设计提供的控制点，精确布设施工控制导线和水准点，并进行闭合复核，确保测量精度符合规范要求。测量成果需报监理工程师审核确认后方可使用，并定期进行复测。

（三）资源准备

根据施工组织设计的要求，提前做好各类资源的准备工作。

人力资源方面，组建精干高效的项目管理团队和施工班组，明确各岗位人员的职责与权限。对施工人员进行岗前培训和安全教育，特种作业人员必须持证上岗。

材料资源方面，制定详细的材料需用量计划，选择合格的材料供应商，对主要材料进行实地考察和取样送检，确保材料质量符合设计及规范要求。材料进场时，严格执行验收制度，核对材料的规格、型号、数量及质量证明文件，并按规定进行抽样复试，不合格