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行政公文写作及格式规范工具集

一、工具集适用范围

本工具集适用于各级政机关、企事业单位、社会团体等组织开展行政公文写作时的格式规范与内容指导，覆盖公文起草、审核、定稿全流程。具体使用场景包括：

日常行政事务通知（如会议安排、工作部署）

向上级机关请示工作、汇报情况

与平级或不相隶属单位商洽事务、答复询问

记载会议议定事项、传达会议精神

发布规章制度、通报重要事项等

适用人员包括单位办公室文员、部门负责人、公文起草人及审核人员，旨在帮助使用者快速掌握行政公文的标准化写作方法，提升公文规范性与严肃性。

二、公文标准化写作流程

行政公文写作需遵循“准备起草—审核修改—定稿签发—归档管理”的标准化流程，各环节具体操作

（一）起草前：明确核心要素，收集基础材料

确定发文目的与依据

明确公文需解决的具体问题（如部署工作、请求指示、通报情况等），保证发文目的清晰、单一。

收集政策依据（如上级文件、法律法规、单位规章制度）及事实材料（如数据、案例、前期调研结果），保证内容有据可依。

确定文种与主送机关

根据发文目的选择合适文种（如“请示”适用于请求上级指示批准，“函”适用于商洽工作，“通知”适用于传达要求周知事项等），避免文种混用（如“请示”与“报告”不得混用）。

确定主送机关（公文的主要受理机关），单一机关行文时主送机关应明确；多头主送时需避免“一请多示”，抄送机关不得标注于主送机关位置。

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