海上自主无线电设备（AMRD）技术要求标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《海上自主无线电设备（AMRD）技术要求》标准立项与发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheStandardizationProjectofTechnicalRequirementsforAutonomousMaritimeRadioDevices(AMRD)

摘要

随着全球航运业数字化、智能化转型的加速，以自动识别系统（AIS）技术为基础的海上自主无线电设备（AMRD）应用呈现爆发式增长。移动航标、人员落水示位标（MOB）、渔网AIS示位标等新兴设备在提升作业效率与安全保障方面展现出巨大潜力。然而，由于缺乏统一的国家或行业技术标准，我国AMRD设备在生产、使用环节存在严重的无序现象，如电文播发模式混乱、发射参数设置随意等，导致其大量挤占有限的AIS信道时隙资源，对海事监管、船舶航行安全及海上无线电秩序构成了严峻挑战，相关问题已受到国际海事组织（IMO）、国际电信联盟（ITU）等机构的关注。

本报告旨在系统阐述《海上自主无线电设备（AMRD）技术要求》标准立项的背景、紧迫性与核心价值。报告详细分析了当前我国AMRD应用乱象及其对航行安全与无线电环境的负面影响，明确了标准制定的目的与意义。报告进一步界定了该标准的技术范围，概述了其拟规定的主要技术内容，包括设备分类、海上移动业务识别码（MMSI）编码规则、标准电文格式、关键射频参数配置、甚高频数据链路（VDL）接入协议以及电子海图显示符号等。本标准的制定与实施，将有效规范AMRD设备的全生命周期管理，对于提升我国海上交通安全水平、增强海事监管效能、净化电磁频谱环境、保障渔民财产安全及促进相关产业健康有序发展具有至关重要的战略意义。

关键词：海上自主无线电设备；AMRD；AIS；技术标准；航行安全；海事监管；无线电管理；渔业安全

Keywords:AutonomousMaritimeRadioDevice;AMRD;AIS;TechnicalStandard;NavigationSafety;MaritimeSupervision;RadioSpectrumManagement;FisherySafety

正文

一、立项背景与目的意义

自动识别系统（AIS）作为现代航海领域的关键助航与避碰系统，其应用已从传统的船舶识别与跟踪，扩展到各类海上移动与固定目标的监测。在此背景下，衍生出了一系列新型的、非船舶载体的AIS应用终端，国际电信联盟（ITU）将其统一定义为“海上自主无线电设备”（AutonomousMaritimeRadioDevice，简称AMRD）。典型的AMRD包括但不限于：安装在浮标、灯塔上的移动航标AIS，用于人员紧急定位的落水示位标（ManOverboard，MOB），以及广泛应用于渔业生产的渔网AIS示位标等。

据统计，仅渔网AIS示位标一类设备，在我国沿海地区的使用量已超过10万个，且呈持续增长态势。然而，一个突出的矛盾随之而来：这些设备在国内长期处于“有应用、无标准”的状态。由于缺乏权威、统一的国家或行业技术标准进行规范，各设备生产厂家在研发与生产过程中自行其是，在关键技术上存在巨大差异。例如，在电文播发模式上，有的采用高频率连续发射，有的则设置不合理的长间隔；在发射功率上，部分设备远超实际需要，造成信号干扰；在发射频率（信道）选择上，未能严格遵守国际规则，随意占用AIS专用信道（AIS1:161.975MHz，AIS2:162.025MHz）的时隙资源。

这种技术上的混乱导致了严重的后果。大量非标准AMRD设备无序发射信号，严重挤占了本已紧张的AISVDL时隙资源，导致正规船舶的AIS信号延迟、丢失或相互干扰，直接威胁到船舶的航行安全。同时，杂乱无章的AMRD信号也对海事管理部门的VTS（船舶交通服务）系统、AIS岸基网络造成了严重干扰，降低了监管效率和预警能力。这一问题在我国海域尤为突出，已多次引发国际航运界的关切和投诉，对我国负责任航运大国的形象造成了负面影响。

鉴于此，国际海事组织（IMO）、国际电信联盟（ITU）和国际航标协会（IALA）等权威国际组织高度重视AMRD的规范化管理。ITU已率先制定了相关的国际技术建议书（如ITU-RM.1371建议书系列中关于AMRD的条款），为各国提供了技术参考框架。

我国作为全球AMRD设备应用数量最多、场景最复杂的国家，亟需将国际规则与国内实际相结合，研究制定具有强制约束力的《海上自主无线电设备（AMRD）技术要求》国家标准或行业标准。该标准的立项与制定，核心目的在于：

1.规范生产与设计：为设备制造商提供明确、统一的技术依据，从源头确保AMRD设备的技术合规性与互操作