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以体系重塑促品质提升——某大型施工企业质量管理体系建设实践与启示

在当前建筑业竞争日趋激烈、工程品质要求不断提高的背景下，构建并有效运行一套科学、系统的质量管理体系，已成为施工企业实现可持续发展的核心竞争力之一。本文以国内某大型建筑集团股份有限公司（以下简称“集团公司”）的质量管理体系建设实践为例，详细阐述其在体系策划、文件构建、过程实施、监督改进等方面的具体做法与经验，旨在为行业内同类企业提供借鉴与参考。

一、企业背景与质量管理现状

集团公司是一家以房屋建筑、市政工程、公路桥梁、轨道交通等为主营业务的大型综合性建筑企业，年施工产值数百亿元，工程项目遍布全国多个省市。随着企业规模的快速扩张和市场竞争的加剧，原有的质量管理模式逐渐暴露出诸多问题：

1.制度建设滞后：质量管理相关制度分散于各部门，缺乏系统性和统一性，部分制度更新不及时，与现行国家规范、行业标准存在脱节。

2.责任落实不到位：质量管理职责在不同层级、不同部门间存在交叉或模糊地带，“人人有责”在一定程度上演变为“人人无责”。

3.过程控制薄弱：重结果轻过程的现象依然存在，对施工过程中的关键工序、特殊过程的质量控制缺乏有效的手段和方法，事后补救成本高昂。

4.人员意识与能力不足：部分管理人员和作业人员质量意识淡薄，对标准规范理解不深，专业技能水平参差不齐，难以满足精细化管理的要求。

5.信息化应用水平不高：质量管理信息传递不畅，数据统计分析滞后，难以实现对项目质量状况的实时监控和精准决策。

这些问题直接导致了工程质量隐患时有发生，客户投诉率居高不下，企业品牌形象受到一定影响。为此，集团公司管理层下定决心，启动全面的质量管理体系升级与重塑工作。

二、质量管理体系建设的目标与原则

（一）建设目标

集团公司质量管理体系建设的总体目标是：通过建立符合ISO9001标准要求并结合企业实际的质量管理体系，实现对工程项目从投标、设计（如有）、采购、施工准备、施工过程控制、竣工验收直至保修服务全过程的有效控制，显著提升工程产品质量，降低质量事故发生率，提高客户满意度，增强企业市场竞争力。

具体目标包括：

*工程一次验收合格率达到行业先进水平；

*重大质量事故为零；

*客户满意度较上年提升一定百分点；

*质量管理体系文件的符合性、适宜性、可操作性显著增强；

*员工质量管理意识和专业技能普遍提升。

（二）建设原则

为确保体系建设工作的顺利推进和目标实现，集团公司确立了以下基本原则：

1.领导作用与全员参与相结合：强调管理层的统一领导和率先垂范，同时充分调动全体员工参与质量管理的积极性和创造性。

2.系统策划与分步实施相结合：在整体规划的基础上，分阶段、有重点地推进体系建设各项工作。

3.标准引领与企业实际相结合：严格遵循ISO9001等国际标准的核心理念和要求，同时紧密结合企业自身特点和管理现状，突出实用性和可操作性。

4.过程方法与风险思维相结合：运用过程方法识别质量管理的关键过程和子过程，引入风险思维，对潜在质量风险进行预判和控制。

5.持续改进与追求卓越相结合：将持续改进作为体系运行的永恒目标，通过PDCA循环，不断提升质量管理水平，追求卓越绩效。

三、质量管理体系建设的实践路径

（一）体系策划与组织保障

1.成立专项工作小组：由集团公司总经理担任组长，分管质量副总经理任副组长，总部各职能部门负责人及下属子公司、分公司主要领导为成员，全面负责体系建设的统筹规划、资源调配和重大事项决策。下设办公室，负责日常协调与具体工作推进。

2.制定详细工作计划：明确体系建设各阶段的工作任务、时间节点、责任部门和责任人，确保各项工作有序推进。

3.开展全员宣贯：通过召开启动大会、专题讲座、内部刊物、宣传标语等多种形式，向全体员工普及质量管理体系知识，阐述体系建设的重要性和紧迫性，统一思想认识，营造良好氛围。

（二）体系文件的梳理与构建

文件是质量管理体系的基础和载体。集团公司组织了精干力量，对现有质量管理文件进行了全面梳理和系统重构：

1.文件架构设计：采用“金字塔”式文件架构，分为管理手册（A层）、程序文件（B层）、作业指导书/管理制度/技术标准（C层）以及记录表单（D层）。管理手册是纲领性文件，阐明企业质量方针和目标，规定各部门主要职责；程序文件规定各项质量活动的流程和方法；作业指导书等则是针对具体岗位和作业的操作性文件；记录表单是体系运行的证据。

2.质量方针与目标的制定：结合企业发展战略和客户期望，重新审视并确立了“匠心筑造精品，诚信服务社会，创新驱动发展，追求卓越品质”的质量方针，并将质量目标层层分解至各部门、各项目部及相关岗位，确保目标可测量、可实现、可追溯。

3.流程梳理与优化