2026年建筑行业人力资源部农民工工资支付保障管理工作计划.docxVIP

2026年建筑行业人力资源部农民工工资支付保障管理工作计划

2026年是全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》深化年，也是建筑行业高质量发展与农民工权益保障协同推进的关键一年。为进一步规范农民工工资支付管理，防范化解欠薪风险，切实维护农民工合法权益，结合行业特点与企业实际，现制定本年度农民工工资支付保障管理工作计划如下：

一、工作目标

以“零欠薪”为核心目标，聚焦制度执行、流程管控、技术赋能与权益维护四大维度，实现以下具体指标：

1.农民工劳动合同签订率100%，工资专用账户覆盖率100%，按月足额支付率100%；

2.农民工考勤数据与工资支付记录电子档案完整率100%，欠薪预警信息响应处置时效缩短至24小时内；

3.农民工权益投诉受理率100%，复杂案件办结率95%以上，简单案件当场办结率80%；

4.农民工工资支付相关培训覆盖率100%，项目管理人员合规操作考核通过率98%以上；

5.全年因欠薪引发的群体性事件“零发生”，政府欠薪平台通报问题整改完成率100%。

二、重点任务与实施路径

（一）深化制度体系建设，压实主体责任

1.优化内部管理制度：结合《保障农民工工资支付条例》及2025年行业最新政策要求，修订《农民工工资支付管理办法》，重点明确“企业总部-区域公司-项目部”三级责任体系：总部人力资源部负责统筹政策落地、系统监管与考核问责；区域公司负责辖区内项目督导、风险排查与资源协调；项目部作为直接责任主体，负责农民工招用、考勤、核算、支付全流程执行。同步制定《分包单位工资支付管理细则》，要求所有分包单位签订《工资支付承诺书》，明确“不拖欠、不代领、不挪用”三项底线，将工资支付纳入分包合同关键条款，约定未履行义务时的违约金比例（不低于合同总价的5%）及单方解约权。

2.完善责任考核机制：将农民工工资支付情况纳入项目负责人年度绩效考核（权重占比20%），与项目奖金、晋升资格直接挂钩。设置“一票否决”项：凡因项目管理失职导致欠薪事件的，项目负责人年度考核不得评优，区域公司分管领导扣减10%绩效工资；连续两次发生同类问题的，项目负责人调离岗位，区域公司分管领导降职处理。同时，建立“正向激励”机制：对全年零欠薪、管理规范的项目部，给予5-10万元专项奖励，项目负责人年度考核优先评优。

（二）强化全流程管控，规范操作标准

1.招用管理环节：严格执行“先签合同后进场”制度，所有农民工入职3个工作日内须签订电子劳动合同（含工资标准、支付周期、支付方式等核心条款），通过“农民工管理一体化平台”（以下简称“平台”）完成合同备案，同步推送至企业总部与项目所在地人社部门监管系统。合同签订时，由项目劳资专管员现场讲解合同内容，留存签字影像与录音记录；对文化程度较低的农民工，提供口头解读并由其指定工友或亲属在场见证，确保理解无歧义。

2.考勤管理环节：全面推广“生物识别+定位考勤”模式，项目入口设置人脸识别考勤机（支持离线打卡），每日早晚各打卡1次，同步采集位置信息（精度≤50米）；流动作业班组（如装修、安装）配备移动考勤终端（支持指纹+GPS定位），由班组长每日17:00前上传当日考勤数据。考勤数据须经农民工本人签字确认（或通过平台电子签名），项目劳资专管员次日10:00前完成审核，未确认的考勤视为无效。每月5日前，项目劳资专管员将上月考勤汇总表在工地公示栏（拍照留存）及平台同步公示，公示期3天，农民工可通过平台“考勤异议”模块提出申诉，3个工作日内完成核查反馈。

3.工资核算环节：严格执行“考勤数据-工作量确认-工资核算”三级校验流程。计件工资制农民工，由班组长根据考勤与实际完成工程量编制《工作量确认单》，经农民工本人签字确认后提交项目技术部门复核；计时工资制农民工，直接以考勤记录作为核算依据。项目劳资专管员根据确认后的工作量或考勤记录，通过平台自动生成《农民工工资表》（含姓名、身份证号、工资金额、银行卡号等信息），经项目负责人、分包单位负责人双签确认后，于每月10日前提交至企业总部审核。总部财务部门重点核查工资标准与合同约定一致性、金额计算准确性，3个工作日内完成审核并推送至工资专用账户开户银行。

4.工资支付环节：全面实行银行代发制度，工资专用账户资金严格遵循“专款专用”原则，严禁与其他资金混同。每月15日前（遇节假日提前至最近工作日），由开户银行根据审核通过的工资表，将工资直接划入农民工本人银行卡（须与合同备案银行卡一致）。支付完成后，平台自动向农民工推送短信通知（含到账金额、时间），并生成电子工资条（可通过平台查询下载）。严禁分包单位或班组长代领代发，特殊情况（如农民工本人无法自行领取）须由农民工出具书面委托（经项目劳资专管员核实），委托对象仅