浅析日本农业政策—对中国农产品贸易出口的影响资料解读.pdfVIP

天津农学院

课程论文

（2013—2014学年第二学期）

题目：浅析日本农业政策

—对中国农产品贸易出口的影响

课程名称农产品国际贸易

任课教师

学生姓名

学号

系别经济管理系

专业班级国际经济与贸易专业

成绩评定

摘要

中日贸易关系是亚洲以至全世界的重要贸易伙伴关系，因为偏好的相似性，

在各个领域交流都十分频繁。随着日本经济发展和人民生活水平的提高，日本

民众对于食品的安全健康指标特别重视。但日本农业资源贫瘠，大多依赖进口。

而中国作为农产品的进出口大国，一直与日本保持着紧密的合作伙伴关系。由

于两国的经济发展水平、产品生产技术、安全标准等的不同，以及日本政府为

了保障当地农业生产和农民利益而定制的一些高关税、技术壁垒、质量标准等

贸易壁垒，都在一定程度上加剧了中日农产品的贸易摩擦。

本文将通过对农业生产规模、、农产品贸易结构等方面入手，分析当下中日

农产品的贸易现状，日本现行的农贸政策，并分析这些政策对两国农产品贸易

的影响：并提出相关建议减少中日农产品贸易摩擦，促进中日的农产品贸易。

关键词：中国；日本；农业政策

1

目录

1引言

2日本的农业发展现状已经中国对日本的农产品出口情况

2.1日本农业的衰退与保护

2.2中日贸易关系现状

3日本农业政策以及农业改革的计划

3.1日本现行的农业保护政策.

3.2日本在多哈回合中有关农产品贸易的立场及其今后动向

3.3日本现政府的农业改革计划

4日本农业政策对中国出口农产品的影响以及应对措施

4.1对中国的影响.

4.2中日农产品贸易建议

5结论

【参考文献】

2

1引言

随着经济全球化脚步日益加快，国际贸易持续快速发展，国与国之间相互

依赖程度也日益加深。中国与日本贸易来往密切，中国是日本农产品进口来源

国之一，同时日本也是我国第一大农产品出口市场。但中日政治关系，以及2008

年金融危机的影响，时至今日，中日双方的贸易问题依旧没有得到好的解决。

2日本的农业发展现状已经中国对日本的农产品出口情况

2.1日本农业的衰退与保护

政府保护伞下的日本农业正面对着国内市场缩小、生产率降低的衰退局面。

在1960年到2010年间，日本农业占国内生产总值的比例从约9%下滑至1%出头。

同时期里，日本农林业就业人口占比从30.1%下降至3.7%；在2012年，日本农业

人口平均年龄已经高达66.2岁。

在这样的衰退中，日本国内农业组织仍然要求政府坚持产业保护政策。全

国农业协同组合中央会（简称JA）是一个成员将近1000万的金字塔型组织，它

将农业机械和肥料卖给农户，同时也向农户收购产品。JA的金融部门“农林中

央金库”是日本最大的机构投资者之一，其总资产规模仅次于日本三大银行。

JA也被称为日本最强大的游说团体。

山下一仁曾任日本农林水产省官员，他现在是佳能全球战略研究所高级研

究员，专攻农业问题。山下在《谁破坏了日本农业？》一书中描述了日本的“农

政铁三角”利益关系――JA通过选票支持长期执政的自民党，自民党确保政府

中农林水产省的预算和定员，农林水产省又向JA提供补助金，并维持大米等产

品价格。

在此情况下，日本对国内农业保护程度始终居高不下。“生产者支持估计”

（简称PSE）是衡量政府对农业的保护力度的数据，其原理是计算保护政策带来

的收入（包括关税和补助金在内）占农业收入的比例。2012年，日本的PSE为

55.9%，比经合组织（OECD）成员国的平均值高三倍，仅次于挪威和瑞士，排在

成员国