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文化遗产分区保护制度

第一章总则

第一条为贯彻落实国家关于文化遗产保护的相关法律法规及行业准则，进一步规范公司内部文化遗产保护工作，有效防控相关专项风险，提升文化遗产保护管理水平，特制定本制度。本制度依据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律法规，结合公司业务特点及内部管理需求，旨在明确文化遗产保护的管理目标、职责分工、操作规范及监督机制，确保公司文化遗产保护工作符合国家要求，实现科学化、规范化、系统化治理。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司运营过程中涉及的文化遗产保护场景，包括但不限于文物古迹的维护、非物质文化遗产的传承、文化资源的开发利用等。各部门及员工应严格遵守本制度规定，落实文化遗产保护责任，确保文化遗产得到有效保护。

第三条本制度中下列术语定义如下：

（一）“XX专项管理”是指公司针对文化遗产保护工作开展的全面管理活动，包括风险识别、制度建设、流程优化、监督考核、应急处置等，旨在系统性防范和化解文化遗产保护风险。

（二）“XX风险”是指因文化遗产保护措施不完善、操作不规范、责任不落实等原因，可能导致文化遗产损坏、流失或传承中断的风险，包括自然灾害风险、人为破坏风险、管理漏洞风险等。

（三）“XX合规”是指公司文化遗产保护工作严格遵守国家法律法规、行业规范及公司内部管理制度，确保各项工作合法合规、权责清晰、流程规范。

第四条公司文化遗产分区保护工作应遵循以下核心原则：

（一）“全面覆盖”原则：文化遗产保护工作应覆盖公司所有业务领域及所有相关场景，确保不留管理死角。

（二）“责任到人”原则：明确各级管理者和执行者的文化遗产保护责任，做到责任可追溯、可考核。

（三）“风险导向”原则：聚焦文化遗产保护中的重点风险环节，实施差异化管控措施，优先防范重大风险。

（四）“持续改进”原则：定期评估文化遗产保护工作成效，根据内外部环境变化及时优化管理措施，不断提升保护水平。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对公司文化遗产保护工作负总责，承担第一责任人职责；分管相关业务的领导为公司文化遗产保护工作的直接责任人，负责具体工作的组织协调和监督落实。

第六条公司设立文化遗产保护工作领导小组（以下简称“领导小组”），作为公司文化遗产保护工作的决策与协调机构。领导小组由公司主要负责人牵头，成员包括分管领导、相关部门负责人及下属单位代表，主要履行以下职责：

（一）统筹公司文化遗产保护工作的战略规划与政策制定；

（二）协调解决文化遗产保护工作中的重大问题；

（三）审批重大文化遗产保护项目的实施方案；

（四）定期听取文化遗产保护工作汇报，监督考核各层级责任落实情况。

第七条各部门及下属单位应明确文化遗产保护工作的牵头部门及专责人员，具体职责分工如下：

（一）牵头部门：负责统筹制定文化遗产保护管理制度，组织开展风险识别与评估，监督考核各业务领域的保护工作成效，并组织开展培训宣贯。

（二）专责部门：负责文化遗产保护业务的合规审核，参与制定和优化相关流程，协助处置文化遗产保护风险事件，并定期进行合规检查。

（三）业务部门/下属单位：负责落实本领域文化遗产保护的具体要求，开展日常风险防控，及时上报风险隐患，并配合开展相关检查与处置工作。

第八条基层执行岗员工应严格遵守文化遗产保护操作规范，履行以下合规操作责任：

（一）认真学习并执行相关文化遗产保护制度，确保自身行为符合合规要求；

（二）在日常工作中主动识别并上报文化遗产保护风险隐患；

（三）发现违规行为或潜在风险时，及时向专责部门或牵头部门报告；

（四）签署岗位合规承诺书，明确个人在文化遗产保护工作中的责任义务。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条文化遗产保护项目立项与审批：

（一）涉及文化遗产保护的项目，必须进行充分的可行性研究与风险评估，确保项目方案符合保护要求。

（二）项目立项前应组织专家进行评审，重点审查项目对文化遗产的影响及保护措施的有效性。

（三）严禁未经审批擅自开展文化遗产保护项目，所有项目必须经领导小组审批后方可实施。

第十条文化遗产日常维护与管理：

（一）定期对文化遗产进行巡查，及时发现并处置安全隐患，如结构损坏、环境侵蚀等问题。

（二）建立文化遗产维护档案，详细记录维护过程、材料使用、技术参数等信息，确保维护工作可追溯。

（三）严禁在文化遗产保护区域内从事可能造成损坏的行为，如违规施工、堆放杂物等。

第十一条文化遗产数字化保护与传承：

（一）运用数字化技术对文化遗产进行三维建模、影像记录，建立数字化档案，提升保护精度与效率。

（二）加