消防准入与质量认证.pptVIP

1中国的消防产品准入制度与

质量认证工作杜兰萍副总工程师/研究员公安部消防局二00四年九月于MarylandStandardsWorkshopinNIST公安部消防产品合格评定中心

2Fireproducts’Admittancesystemand

QualityCertificationinChinaDuLanpingViceChiefEngineer/ProfessorFireDepartmentofMinistryofPublicSequritySeptember21,2004StandardsWorkshopinNIST公安部消防产品合格评定中心

3背景资料?中国于2001年12月3日公布、2002年5月1日起实行新的强制性产品认证制度。?在此之前，对国产品和进口品存在对内、对外两套认证管理体系，原国家质量技术监督局对国产品和部分进口品实施认证管理；原国家出入境检验检疫局对进口品实施安全质量许可制度。不符合WTO规则，同时也存在政出多门、重复认证、重复收费等问题。公安部消防产品合格评定中心

4背景资料?为适应市场经济的需要，遵循世贸协议和国际通行规则，于2001年成立国家质量监督检验总局和国家认证认可监督管理委员会，建立新的国家强制性产品认证制度。公安部消防产品合格评定中心

5什么是新的强制性产品认证制度?制定强制性认证的产品目录?实施强制性产品认证的程序?实施强制性的检测和审核?凡是列入目录的产品，没有获得指定认证机构的认证证书，没有加施认证标志，一律不得进口、不得出厂销售和在经营服务场所使用。公安部消防产品合格评定中心

6新制度的特点“四统一”：?统一目录；?统一标准、规则、程序；?统一标志；?统一收费标准。公安部消防产品合格评定中心

7强制性产品认证制度的法律依据?中华人民共和国产品质量法?中华人民共和国产品标准化法?中华人民共和国进出口商品检验法?中华人民共和国进出口商品检验法实施条例?中华人民共和国认证认可条例公安部消防产品合格评定中心

8国家对强制性产品认证制度的管理体制?国务院授权国家认证认可监督管理委员会负责全国强制性产品认证工作；?国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构负责强制性产品认证的具体实施；?地方质检部门对列入强制性认证产品目录的产品实施监管；?生产、销售和进口商及经营服务场所的使用者对生产、销售、进口、使用的产品负责。公安部消防产品合格评定中心

9与国际接轨?遵循WTO/TBT国民待遇原则；?遵循ISO/IEC有关国际指南和标准。公安部消防产品合格评定中心

10与境外认证机构的认证/检测

结果互认的问题根据平等互利的原则，认证/检测结果的互认是以政府机构间或政府承认的双边或多边协议为基础的。公安部消防产品合格评定中心

11设立外商投资的认证机构

应当符合的条件

?外方投资者取得其所在国家或者地区认可机构的认可；?外方投资者具有3年以上从事认证活动的业务经历。

设立外商投资认证机构的申请、批准和登记，按照有关外商投资法律、行政法规和国家有关规定办理。

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12境外认证机构在中华人民共和国境内

设立代表机构的规定?须经批准，并向工商行政管理部门依法办理登记手续后，方可从事与所从属机构的业务范围相关的推广活动，但不得从事认证活动。?境外认证机构在中华人民共和国境内设立代表机构的申请、批准和登记，按照有关外商投资法律、行政法规和国家有关规定办理。

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13第一批列入强制性产品认证目录的产品对于涉及人民生命财产安全、环保及国家安全的十九大类一百三十六种产品的市场准入，中国政府实行统一的强制性产品认证制度（3C）,消防产品包含其中。公安部消防产品合格评定中心

14FundamentalofAdmittancesystemChinaoperatescompulsorycertificationonproductsof19categories,136kindswhicharerelatedtopeoples’lives,treasureandsafetyofcountryFireproductsamongabove公安部消防产品合格评定中心

15认证机构国家认监委指定9家认证机构和69家检测机构承担第一批强制性产品认证的认证和检测工作。公安部消防产品合格评定中心及4个检测中心包含其中。公安部消防产品合格评定中心

16消防产品的市场准入与质量认证公安部消防产品合格评定中心

17消防产品的认证机