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重庆A投资有限公司行政督察体系总体建设方案

重庆A投资有限公司

行政督察体系总体建设方案

一、定义及目的

(一)行政督察是指为了保证公司战略方针、目标顺利实现,管理制度

流程有效运行,由公司行政督察人员对各部门和相关人员依规、廉政、效

能等情况实施督察、督办的职能行为。

(二)行政督察体系是指围绕行政督察工作建立起来的相应行政督察

制度、工作流程，以及行政督察团队建设、文化建设等内容所组成的有

机整体。

(三)目的：通过行政督察，强化各部门责任意识，提高办事效率，及

时发现存在的各种问题，贯彻落实公司制度及经营任务，防范职业道德

风险，为公司的良性发展提供保障。

二、实施主体

公司成立以总经理为组长的行政督察领导小组，总经办负责行政督

察体系的具体建设和实施，其它部门予以配合。

三、督察方式

(一)分类：日常督察与专项督察

1、日常督察指对公司各部门依规、廉政、效能情况进行的常态、定

期督察工作(如日常收方、招投标监督、制度执行情况检查等）；

2、专项督察指公司领导批示确定的，针对某一特定事项进行的行政

督察工作。

(二)方式：监督、督办、调查

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1、监督：指由行政督察人员对某项工作的特定环节或全过程进行见

证和检查﹐保证该项工作的完成效率、完成质量，同时确保工作过程的

公开、公正及公平的行为；

2、督办：指由行政督察人员根据公司领导安排，对特定工作进展情

况进行监控，督促相关人员如期完成该工作，确保公司各项重大决策、

重要工作部署得到贯彻落实的行为。

3、调查：指为了监督、督办需要，由行政督察人员对某一特定事项

展开的事实核实、并出具调查报告的行为。

四、督察对象

公司各部门及下属关联分公司、子公司。

五、督察依据及内容

(一)督察工作的开展主要依据以下内容:

1、公司的规章制度；

2、确定需督办事项的重要决定、决议、重要文件和工作部署；

3、公司领导关于重要督察事项的批示；

4、国家法律法规。

(二)督察内容主要包括：

1、管理制度的贯彻落实情况（依规）督察

即对公司各项管理制度贯彻落实情况进行督察，是否存在有章不遵

的情形，以及管理不严、标准不高等问题；并就公司管理制度的完整性、

严谨性、合理性等提出督察建议。

2、工作任务的进展情况及完成质量（效能）督察

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主要面向公司工作部署及计划目标，对工作任务各分解点（或节点）

进行动态监督、监控，及时督察目标及质量的达成程度。

3、职业道德（廉政）督察

督察公司员工是否有泄密、不廉洁、处事不公、弄虚作假、违规兼

职等行为。

六、行政督察的反监督

建立对行政督察人员自身的监督约束机制：

(一)外部监督：建立日常督察意见箱，由人力资源部管理，公司各

部门可将监督意见反馈至意见箱。

(二)内部监督：提高对督察人员的任职要求，坚持德才兼备的选拔方

针，总经办内部强化对行政督察工作的管理，主动与被督察部门进行沟

通，随时掌握行政督察工作情况。

（三）结合公司5R要求，通过工作台帐、工作计划、工作总结、质

询会及YCCA表等方式对督察工作的日常开展情况进行监督。

七、督察工作界面的划分

就督察板块的工作界面而言，与部门内的法务板块有交叉，同时与

计划运营部、人力资源部、工程管理部等部门有交叉。拟在督察制度中

对交叉的工作界面进行划分，明确责权利关系，建立与相关板块的联动

机制。

八、督察工作的资源支持

（一）团队建设支持

1、现阶段督察人员不足，仅有行政督察主管1人，根据工作规划，