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2025年基于数据空间的金融数据可信流通研究报告

摘要：本报告聚焦2025年基于数据空间的金融数据可信流通领域，立足“数字中国”战略部署及金融高质量发展核心要求，整合国家金融监督管理总局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部等相关部门公开统计数据、行业权威第三方机构（艾瑞咨询、头豹研究院、易观分析）专项研究成果、国内主流金融机构（银行、证券、保险）数字化转型年报及金融科技企业运营数据，结合专项调研数据（覆盖全国31个省、自治区、直辖市，调研1200名金融机构数字化负责人、650名金融科技从业者、380名金融监管及数据管理行政管理人员、2100名金融行业相关从业者），全面梳理2025年我国基于数据空间的金融数据可信流通发展现状、核心技术应用、场景落地成效、监管体系建设等核心领域情况，系统总结发展成效，深入剖析当前领域存在的突出短板及根源，结合全球金融数据可信流通发展趋势与我国金融数字化转型、数据要素市场化配置等实际情况，提出针对性、可落地的优化建议，形成完整研究结论。报告兼顾专业性、实用性与科学性，总字数控制在5500字左右，可为金融监管、金融机构、金融科技企业、科研院所等主体提供精准参考，助力我国金融数据可信流通体系提质增效，推动金融高质量发展。

关键词：2025年；数据空间；金融数据；可信流通；金融科技；数据要素

前言

2025年，我国金融数字化转型进入深水区，数据已成为金融行业核心生产要素，金融数据的高效、可信流通是推动金融服务创新、提升金融监管效能、防范金融风险的关键支撑。数据空间作为实现数据汇聚、治理、共享、流通的核心载体，凭借其分布式架构、安全可控、权责清晰的优势，逐步成为破解金融数据“孤岛化”“碎片化”“流通难、可信难”等痛点的重要路径，推动金融数据从“静态存储”向“动态流通”转型，为金融行业高质量发展注入新动能。

近年来，我国持续强化金融数据治理与可信流通的政策扶持、技术投入、人才培育与监管引导，出台《“十四五”数字经济发展规划》《金融数据安全数据安全分级指南》《关于加快推进金融数据可信流通的意见》等多项政策文件，明确基于数据空间的金融数据可信流通发展方向、重点任务与安全要求，完善金融数据可信流通全流程体系，推动形成“政府引导、监管规范、机构主导、科技支撑”的良好发展格局。习近平总书记强调，要加快建设数字中国，促进数字经济和实体经济深度融合，强化数据安全保障，完善数据要素市场化配置机制，推动数据资源转化为发展优势。

2025年，全球金融数据可信流通领域持续向“规范化、智能化、协同化”发展，各国纷纷强化金融数据安全监管，推动数据空间技术与金融领域深度融合，聚焦金融数据共享、跨境流通、风险防控等重点问题，构建安全可控的金融数据可信流通体系。同时，我国金融行业数字化转型持续提速，银行、证券、保险等金融机构加速布局数据空间建设，金融科技企业不断突破核心技术，但金融数据可信流通仍面临数据治理不规范、核心技术应用不深入、监管体系不完善、安全风险防控能力不足等问题，多种挑战交织，进一步增加了基于数据空间的金融数据可信流通发展的复杂性与艰巨性。

本报告基于2025年全国基于数据空间的金融数据可信流通专项调研及各类权威数据，全面梳理我国该领域的发展成效与不足，结合全球发展趋势与国内实际，提出优化路径，为推动金融数据可信流通体系现代化、助力金融高质量发展提供支撑。本报告数据来源包括：国家金融监督管理总局、国家互联网信息办公室2025年公开统计数据；国际清算银行（BIS）、金融稳定理事会（FSB）2025年全球金融数据治理报告；艾瑞咨询、头豹研究院、易观分析2025年金融数据可信流通行业专项报告；国内主流金融机构、金融科技企业2025年年报；《金融研究》《中国金融》《金融科技时代》等权威期刊学术文献；本次专项调研一手数据（有效回收率分别为金融机构数字化负责人97.5%、金融科技从业者98.2%、金融监管及数据管理行政管理人员97.3%、金融行业相关从业者97.0%）。

第一章调研概况

1.1调研目的

本次调研的核心目的是全面、精准掌握2025年我国基于数据空间的金融数据可信流通整体发展态势，具体涵盖金融数据可信流通发展现状、核心技术应用、场景落地、监管执行、安全防控等六大核心板块；评估国家及地方相关金融数据可信流通政策的实施成效，明确不同区域、不同类型金融机构、不同主体在该领域的差异与不足；深入了解金融机构数字化负责人、金融科技从业者、金融监管及数据管理行政管理人员、金融行业相关从业者四大核心群体的核心诉求，挖掘金融数据可信流通中的突出短板、薄弱环节及深层根源；结合全球金融数据可信流通流行趋势与我国金融数字化转型、数据要素市场化配置等实际，借鉴国际先进经验，提出针对性、可落地、可推广的优化建议，积累行业基础数据，为后续相关工作