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- 2026-02-15 发布于福建
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;1;课程标准;01;一、西方文官制度出现的背景;二、西方文官制度的建立;认知升华
近代西方学习古代中国的科举制度,依据本国国情制定文官制度,并逐步得以完善发展。
现代中国又学习西方的文官制度建立了公务员考试制度。;三、西方文官制度的特点和影响;认知升华
西方的文官考试注重大学文化课程,注重一般教育及学识,既注重通才也注重专才,
因而推动了教育事业的发展和社会文化素质的提高。西方的文官制度虽然是西方社会
政治的稳定器,但其维护资产阶级的统治,不可避免地带有局限性。;情境再现;拓宽教材;拓宽教材;图解历史;拓宽教材;02;主题一西方文官制度形成的背景和建立标志;?;教你读史;视角2西方文官制度的建立;思考:据材料,概括英国文官制度改革的举措,并指出其社会作用。;史论史识;2.西方文官制度的演进历程;主题二西方文官制度的特点和影响;教你读史;视角2西方文官制度的影响;教你读史;史论史识;2.英国文官制度的特征
(1)贵族色彩浓厚。英国是君主立宪制国家,政府机关中弥漫着贵族化的阶级、
身份和地位的观念。
(2)重视通才教育。文官考试注重大学文化课程,提倡非专家化,注重一般教育
及学识。
(3)具有稳定的传统。文官从进入政府到退休为止,在政府内部流动较少,与外
界接触不多,容易滋长墨守成规的倾向。
(4)实行分权管理。英国人以人事法为依托,以成文惯例法为主体。中央与地方
的人事制度不完全相同,地方政府各有特色。
(5)强化职业道德。文官有严格的职业道德和纪律,有利于树立良好的政风和法纪。;03;制度自信——中国科举制对西方文官制度的影响
材料科举制度不仅为历代封建王朝选取了难以计数的官吏,对封建社会中后期的
政治、经济、文化都产生了深远的影响,而且被西方国家吸收逐渐形成和建立了具有
世界意义的现代文官制度。
美国学者柯睿格在《哈佛亚洲研究学报》上发表论文说:“以科举考试为核心的中
国文官行政制度的创立,是中国对世界的最重要贡献之一。”美国汉学家卜德说:“科
举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物。”;【理论升华】中国科举制与西方文官制度的异同;项目;04;1.[2023江苏南京高三调研]1694年,英国政府公布法律,限制印花税局的服务人员成
为国会议员,1699年,议会规定将此法律推广到其他各部。英国政府此举();2.[2024江苏连云港期末]“文官职务常任原则”是职业文官任职终身的一种制度性安排。
最初,美国大多数人是反对这一原则的;1883年《彭德尔顿法》最终保留了这一原则。
文官制度建立之初,常任职业文官只占美国联邦政府官员的10%—15%,后逐渐增加
到85%—90%。这些变化();[解析]材料中“职业文官任职终身的一种制度性安排”体现了文官不随政党的更换而更
换,有利于政府和政策的稳定,故B项正确;材料仅强调文官占据政府官员的比重,
没有明确官员总数的数量变化,故文官常任原则和官僚机构臃肿没有必然关系,排除
A项;文官通过考试上任,相较于之前的“政党分肥制”,文官制度促进了社会阶层的
流动,排除C项;文官通过公平考试和竞争上任,没有冲击民主平等原则,排除D项。;3.[2023江苏无锡高三联考]1854年,英国议员向国会建议将政务分成机械工作
(例行工作)和智力工作,机械工作录用的学历标准为中学文化水平,智力工作指的
是带有政治性质或者是行政管理性质的工作,需要由大学文化水平的人员担任。下列
对此理解准确的是();4.“西方文官制度是在多党竞争条件下进行正常管理活动的需要,也是资产阶级宣传
国家超阶级性的产物。”这反映了西方文官制度();5.近代西方的文官制度,职位面向所有公民,通过公开考试的方式,平等竞争,择优
录用。这反映出该制度();
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