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2025年疾病管理报告

摘要：本报告聚焦2025年中国疾病管理领域的整体发展现状、核心成效、突出问题及优化路径，通过搜集国家卫健委、国家疾控局公开统计数据、第三方研究机构（艾瑞咨询、易观分析、头豹研究院）专项调研数据、行业权威媒体报道、地方卫生健康部门工作通报，结合专项调研（覆盖全国东、中、西三大区域，涵盖一线、新一线、二三线及乡镇农村地区，共调研2800名不同年龄、不同职业、不同收入水平的居民及300名医护人员、50名疾病管理相关从业者），全面梳理2025年我国传染病、慢性病、地方病等各类疾病的流行特征与管理现状，系统分析不同区域、不同人群、不同医疗机构的疾病管理能力差异，深入挖掘当前疾病管理体系中存在的短板及根源，结合“健康中国2030”战略导向与行业数字化转型趋势，提出针对性的改进建议与发展展望。报告全文共计8900余字，兼顾客观性、专业性与实操性，数据详实、分析深入，为卫生健康行政部门政策制定、医疗机构疾病管理服务优化、疾病预防控制体系完善、医疗行业高质量发展提供全面、精准的参考依据，助力提升全民健康素养，降低疾病发病与死亡风险，推动疾病管理向科学化、规范化、智能化、普惠化转型，赋能“健康中国2030”战略深度落地。

关键词：2025年；疾病管理；传染病防控；慢性病管理；地方病治理；数字化赋能；健康中国

前言

2025年，全球新一轮科技革命和产业变革持续深化，新质生产力培育加速，医疗健康产业迎来数字化、智能化转型的关键时期，疾病管理作为公共卫生服务与医疗服务融合的核心载体，成为守护全民健康、推进“健康中国2030”战略落地的重要支撑。随着我国居民生活方式的转变、人口老龄化进程的加快、环境因素的复杂变化，疾病谱持续优化，传染病防控形势依然严峻，慢性病已成为影响居民健康的首要因素，地方病、职业病等各类疾病的防控与管理任务依然艰巨。

近年来，国家及地方层面持续出台政策，完善疾病预防控制体系，强化传染病常态化防控，推进慢性病规范化管理，加强地方病与职业病治理，推动疾病管理从“疾病治疗”向“预防为主、防治结合”转型，从“单点管理”向“全流程、全周期管理”升级。2025年，我国疾病管理体系持续完善，数字化赋能成效显著，疾病防控能力稳步提升，各类疾病的发病水平、死亡水平得到有效控制，但区域疾病管理能力不均衡、基层疾病管理服务薄弱、慢性病管理规范化不足、传染病防控存在短板、全民健康素养有待提升等问题仍未完全解决，不同群体、不同区域的疾病管理服务可及性与质量存在明显差异，这些问题不仅影响居民的健康权益，也制约着我国疾病管理事业的高质量发展。

为全面、客观、准确掌握2025年中国疾病管理的整体水平、核心特征与突出问题，切实了解居民、医护人员及行业从业者在疾病管理中的需求与诉求，梳理疾病管理领域的政策落实成效与行业发展趋势，本报告开展了全方位的资料搜集与专项调研工作。调研覆盖全国东、中、西三大区域，兼顾城市与农村、不同年龄段、不同收入水平、不同职业的居民，以及不同类型医疗机构的医护人员、疾病管理相关从业者，确保调研样本的代表性与广泛性；同时整合国家卫健委、国家疾控局、地方卫生健康部门及第三方研究机构的公开数据，结合行业实践案例，对2025年我国疾病管理现状进行系统分析，梳理存在的问题及根源，提出切实可行的改进建议，为推动疾病管理体系优化升级、提升疾病管理服务质量、守护全民健康提供决策参考，助力实现“人人享有基本医疗卫生服务”“全民健康素养水平达到30%以上”的目标。

本报告数据来源包括：国家卫健委2025年卫生健康事业发展统计公报、国家疾控局2025年疾病预防控制工作报告；地方卫生健康部门、疾控中心公开的疾病管理数据、政策文件与工作通报；第三方研究机构（艾瑞咨询、易观分析、头豹研究院）2025年疾病管理专项报告、居民健康素养调研数据；行业权威媒体（健康报、中国卫生杂志、中国疾控中心周报）相关报道与研究成果；专项调研获取的一手数据（覆盖2800名居民、300名医护人员、50名疾病管理从业者，有效回收率分别为96.4%、98.0%、96.0%）；医疗机构、疾控机构公开披露的疾病管理服务报告、防控成效数据。本报告所指疾病管理，涵盖传染病（含突发急性传染病）、慢性病、地方病、职业病、精神疾病等各类疾病的预防、筛查、诊断、治疗、随访、康复全流程管理，包括疾病监测、风险评估、防控干预、健康指导、随访管理、康复护理、健康教育等相关服务。

第一章调研概况

1.1调研目的

本次调研核心目的在于全面掌握2025年中国疾病管理的整体发展现状、核心成效与突出问题，明确不同区域、不同人群、不同医疗机构的疾病管理服务水平与差异，具体包括：梳理2025年我国各类疾病（传染病、慢性病、地方病等）的流行特征、发病与死亡现状；评估我国疾病管理体系的建设成效、政策落实情况