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关于我市危化品行业安全

生产情况的调研报告

（李辉刘相永陈召华）

近年来，随着油田的开发建设和地方工业的兴起，依托丰

富的石油和盐业资源以及优越的区位条件，我市石油化工、盐

化工和精细化工等危化品企业迅猛发展。特别是随着黄河三角

洲高效生态经济区建设上升为国家战略，黄河三角洲必将拉

开新一轮大规模开发建设的序幕，作为整个产业链条中的重

要一环，化工及危化品行业在国民经济中的比重会不断增

加，我市危化品行业安全监管的任务会越来越重。保持危化

品行业安全生产形势的持续稳定，实现投入和产出的长期良

性循环，是我们面临的重大课题。近期，我们对我市危化品

行业的安全生产情况进行了全面深入的调查研究，在分析危

化品行业安全发展现状、存在问题及其原因的基础上，提出

了对策建议，供市领导和相关部门决策参考。

一、现状与特点

危险化学品，简称危化品，是指具有爆炸、燃烧、助燃、

毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害

或者损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃

液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过

氧化物、有毒品和腐蚀品等八类物质。综合分析，我市危化

品行业的现状及特点是：

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（一）危化品企业点多面广量大贡献多。所谓点多，

就是企业数量多。到目前，我市共有危险危险品生产、经营、

储存、运输、使用等危化品从业单位957家，占全省的8%，

总体数量在全省居第8位。按性质分布为：

危化品生产企业150家，产品涉及汽油、柴油、液化石

油气、丙烯、氯气、烧碱、盐酸、硫酸、氢气、氧气、乙炔、

氯甲烷、氯丙烯、溴素、苯胺、丙烯酰胺等57个品种。

危化品经营企业686家，其中甲类经营企业277家，

乙类经营企业409家。

危化品储存企业9家，拥有成品油库9座，成品油存储

能力72万吨，列全省第一位。

危化品运输单位75家，总运输车辆2900余辆，列全省第

一位。

危化品使用单位37家，主要涉及液氯、液氨、硫酸二甲

酯、盐酸、硫酸、甲醇等11个品种。

所谓面广，就是涉及的领域多。我市的化工企业分布在

石油化工、盐化工、精细化工、医药化工等多个领域，产品

多为易燃易爆、有毒有害，工艺多为高温高压，危险性大。

所谓量大，就是企业规模大。按行业分布为：

石油化工企业23家，原油加工能力达1750万吨/年，约

占全省地方原油加工能力的三分之二，2008年实际加工原油

990.6万吨，列全省第一位。

氯碱生产企业4家，设计生产能力达155万吨/年，目

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前实际产能约52万吨/年，约占全省氯碱产量的七分之一。

溴素生产企业17家，年产溴素约12600吨，列全省第

二位。

溶剂油和稳定轻烃生产企业36家，年生产溶剂油和稳

定轻烃62万吨，列全省第一位。

聚丙烯酰胺生产企业7家，年产聚丙烯酰胺6.76万吨，

列全省第一位。

氧气乙炔生产企业11家，油漆生产企业10家，其他

企业46家。

所谓贡献多，就是为全市提供的税收多。2008年，

我市危化品行业实现税收135亿元，占全市工业税收总额

的43.7%，危化品行业已经成为我市经济发展的支柱产业

（二）新建危化品生产储存建设项目多。近几年，我市

新建危化品生产储存项目呈迅猛增加的态势。2006年批准

危化品生产储存建设项目37个，2007年44个，2008年

47个，2009年1-3月份已新批项目21个，主要集中在石

油化工、溶剂油生产、精细化工等行业（我市2004年-2008

年新批项目增长趋势见图1）。今后几年，随着东营港及东

营港经济开发区的开发建设，东营市的化工区位优势将进一

步凸显，新的危化品建设项目势必将逐年增加。

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