122号令《食品召回管理办法》解读.docxVIP

122号令《食品召回管理办法》解读与企业落地01/44

从“判级”到“处置留痕”一套跑通|2026.12.01施行

你将带走

你将带走红线重点关注点

变化要点→触发与判级→三件套→处置→报告→处罚→演练

演练脚本1份

变化要点触发与判级处置三件套启动时限24/36/48小时

变化要点

触发与判级

处置

三件套

处置留存图像/视频记录保存≥2年且≥保质期后

处置留存图像/视频

记录保存≥2年且≥保质期后6个月

自检清单1张

流程图1张|模板表6张

报告处罚演练演练脚本1份|自检清单1张

报告

处罚

演练

先控风险，再控损失：停产停业+下架封存是第一步

学完你能做什么(交付物导向)

学完你能做什么(交付物导向)

02/44

识别

必须召回的触发底线；“预防性收回/撤回”也按召回逻辑管理。

干货知识：掌握食品安全风险监测、评估与预警信号；明确法律法规、标准规定的不安全食品判定依据。

识别潜在危害因素(生物性、化学性、物理性)。

●原辅料、生产过程异常

●消费者投诉、媒体曝光

●官方抽检、风险监测通报

●内部质量回顾、自查发现

●行业协会、竞争对手预警

判级

一级/二级/三级边界；

把风险描述说清楚。

干货知识：依据对人体健康造成危害的严重程度和可能性进行分级。

量化评估标准，建立科学分级模型。

风险描述：危害严重性(死亡、严重伤害、轻微伤害)与发生可能性(高、中、低)。

一级(严重):食用后可能造成严重健康损害

一级(严重):食用后可能造成严重健康损害或死亡(高风险，紧急)。

二级(一般):食用后可能造成暂时性健康损害，但不会导致死亡(中风险，关注)。

三级(轻微):食用后不太可能造成健康损害，但存在标签、包装等合规问题(低风险，常态)。

产出

三件套：召回计划/通知/公告；

字段不漏、证据可核。

干货知识：编制详细的食品召回计划书，包括召回原因、范围、措施、时限等。

起草针对不同对象的召回知和公告，确保信息准确、及时、有效传达。确保所有产出文件有明确的证据支持。

关键字段：

【召回计划】:食品信息、召回原因、风险评

估、范围(批次、地域)、数量、召回措施、处置方式、联系方式、时限。

【召回通知】:致消费者、经销商、监管部门的通知函件，要素齐全。

【召回公告】:官方网站、媒体、门店等发布的公告内容，语言通俗、明确。

红线重点关注点

启动≠写文档|启动=停产停业+下架封存+通知相关方+必要时公告+报召回计划+追溯批次。

干货知识：切勿将召回程序等同于文书工作。

红线：迟报、瞒报、漏报、虚报召回信息；未按规定时限启动召回；处置措施不力导致风险扩散。关键动作：

●立即停止生产经营活动

●迅速下架、封存问题食品

●通知相关经营者、消费者、监管部门

●根据风险等级，必要时发布社会公告

●按时上报召回计划和进度报告

●全面追溯问题食品流向和批次。

停

停产停业-通知相关方-

追溯批次

把“文本合规”变成“动作清单+证据链”。

把“文本合规”变成“动作清单+证据链”。

召回全流程闭环(触发→响应→处置→报告→评价)03/44

触发信息

监管评价/整改

流程图红线重点关注点

流程图

红线重点关注点

每步必须有产出：

每步必须有产出：

研判记录

研判记录判级依据

三件套处置交接单+照片视频报告回执分级/研判判

三件套

处置交接单+照片视频报告回执

召回计划

通知/公告截图CAPA闭环

通知/公告截图

召回实施证据链要可复核：

召回实施

证据链要可复核：

数量对得上去向说得清

过程报告处理：补救/无害化/销毁

闭环的核心不是速度，而是“速度+证据”

关键数字速记卡(时限+频次+保存期)

关键数字速记卡(时限+频次+保存期)04/44

启动时限

一级24小时|二级36小时|三级48小时；

计时起点=发现食品安全风险时刻

秋

秋

完成时限

自报送召回计划起：

10日|20日|30日；

情况复杂可申请延长并公布

张

红线重点关注点

结案5日内报告；

过程报告：一级每日/二级每5日/三

级每10日(主动二三级可免过程报告);

处置留存图像/视频；

记录保存≥2年且≥保质期后6个月

来

时限是底线，拖延=风险扩散+处罚加码。

时限是底线，拖延=风险扩散+处罚加码。

适用范围与触发底线(必须召回的两条硬条件)05/44

适用对象

适用对象

工厂门店手机下单

食品含食品添加剂；生产者/经营者；委托生产；线上平台与市场相关方协同

触发底线

触发底