城市公共交通营运管理规程.docxVIP

城市公共交通营运管理规程

第一章总则

第一条【目的与依据】

为规范城市公共交通营运行为，提升服务质量与运营效率，保障乘客、经营者及从业人员的合法权益，促进城市公共交通行业健康、可持续发展，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合本市公共交通实际情况，制定本规程。

第二条【适用范围】

本规程适用于本市行政区域内从事城市公共汽（电）车、轨道交通等公共交通营运活动的经营者（以下简称“运营单位”）及其从业人员，以及与公共交通营运相关的管理、服务和监督活动。

第三条【基本原则】

城市公共交通营运管理遵循以下原则：

（一）公益优先，服务为本：以保障市民基本出行需求为核心，提供安全、便捷、经济、舒适的公共交通服务。

（二）安全第一，预防为主：强化安全生产管理，落实安全责任，消除安全隐患，确保运营安全。

（三）科学调度，高效运营：优化线路布局与运力配置，运用智能化手段提升调度效率，合理利用资源。

（四）规范服务，持续改进：建立健全服务标准与质量评价体系，不断提升服务水平。

（五）绿色环保，节能减排：推广使用节能环保车辆和技术，促进城市交通可持续发展。

第四条【管理职责】

市交通运输主管部门是本市城市公共交通营运的行政主管部门，负责组织实施本规程。相关部门按照各自职责，协同做好公共交通营运管理工作。运营单位是公共交通营运服务的责任主体，负责本单位营运活动的具体组织与实施。

第二章运营组织与调度

第五条【线路规划与调整】

运营单位应根据城市发展规划、客流需求、道路通行条件等因素，科学编制和调整公交线路。线路规划应符合线网规划要求，注重与其他交通方式的衔接，覆盖主要客流集散点。线路调整应进行充分的客流调查与论证，并提前向社会公告，广泛听取公众意见。

第六条【运力配置】

运营单位应根据线路客流量、高峰时段、平峰时段等特征，合理配置运力。运力配置应满足基本运能需求，避免过度拥挤或运力浪费。在节假日、大型活动等特殊情况下，应提前制定应急预案，增投临时运力或开行专线。

第七条【调度管理】

运营单位应建立健全调度指挥系统，实行科学、灵活的调度方式。调度人员应具备专业知识和经验，根据实时客流、道路状况等信息，及时调整行车计划，确保车辆准点运行，均衡发车间隔。鼓励采用智能调度系统，提升调度效率和精准度。

第八条【运营时间与班次】

公交线路的首末班时间应根据市民出行规律合理确定，并向社会公布。主要线路应保证充足的运营时长。高峰时段应增加班次，缩短发车间隔；平峰时段应合理安排班次，确保基本服务。

第九条【行车计划】

运营单位应根据线路特点和运力配置，编制详细的行车计划，明确各车次的发车时间、行驶路线、停靠站点等。行车计划应具有严肃性和可执行性，并根据实际情况适时调整。驾驶员应严格按照行车计划执行驾驶任务。

第三章车辆与设施管理

第十条【车辆技术管理】

运营单位应建立健全车辆技术管理制度，确保运营车辆符合国家和行业技术标准。车辆投入运营前须经检验合格，具有有效的行驶证、营运证等相关证件。定期对车辆进行维护保养和检测，及时发现和排除故障，保证车辆技术状况良好。

第十一条【车辆安全设施】

运营车辆必须配备符合标准的安全设施，如灭火器、安全锤、急救箱、行车记录仪、GPS定位装置等，并确保其完好有效。车辆门窗、座椅、扶手等设施应牢固可靠，便于乘客安全使用。

第十二条【车辆卫生与环境】

运营单位应保持车辆内外整洁卫生，定期进行清洁消毒。车内应设置垃圾桶，引导乘客保持环境卫生。推广使用清洁能源车辆，减少尾气排放和噪音污染。

第十三条【站点设施管理】

公交站点设施（包括候车亭、站牌、站杆、座椅、垃圾箱等）应布局合理、设置规范、功能完善、安全耐用。运营单位负责其管辖范围内站点设施的日常维护、保洁和管理，确保设施完好、信息准确清晰。发现设施损坏或缺失时，应及时报修或更换。

第十四条【停车场与保养场管理】

运营单位应加强对停车场、保养场的管理，保持场地整洁有序，消防设施齐全有效。车辆停放、维修保养应符合安全规范，防止发生安全事故。

第四章从业人员管理

第十五条【从业人员资质】

公共交通从业人员（包括驾驶员、调度员、站务员等）应具备相应的从业资格条件。驾驶员须取得相应准驾车型的机动车驾驶证，并经专业培训考核合格后方可上岗。从业人员应身体健康，无妨碍安全行车或提供服务的疾病。

第十六条【职业道德与培训教育】

运营单位应加强对从业人员的职业道德教育、法律法规培训、业务技能培训和安全教育培训。定期组织岗位练兵和应急演练，提高从业人员的综合素质和应急处置能力。

第十七条【驾驶员行为规范】

驾驶员应严格遵守交通法规和操作规程，安全文明驾驶。做到：

（一）着装整洁，佩戴服务标志，礼貌待客，使用文明用语。

（二）严格遵守行车计划，准点发车，不擅自脱班、晚点、甩站。

（三）规范进出站，平稳驾驶，