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创建浙江省健康促进学校效果评价技术报告

摘要

本报告旨在系统评估浙江省健康促进学校创建工作的实施效果，总结经验与不足，为后续工作的优化与深化提供科学依据。通过构建科学的评价指标体系，采用文献研究、现场调研、问卷调查、焦点小组访谈及数据分析等多种方法，对浙江省内不同类型、不同创建阶段的健康促进学校进行了全面考察。评价结果显示，浙江省健康促进学校创建工作在组织管理、环境建设、健康教育、健康服务、效果评估等方面取得了显著成效，学生健康素养水平得到提升，健康行为形成率有所提高。同时，报告也指出了当前工作中存在的若干共性问题与挑战，并据此提出了针对性的对策与建议，以期持续推进浙江省健康促进学校建设工作向更高水平发展。

一、引言

1.1背景与意义

青少年是国家和民族的未来，其健康状况直接关系到国家的长远发展和社会的和谐稳定。学校作为青少年成长的重要场所，是开展健康促进工作的关键阵地。健康促进学校理念自引入我国以来，得到了广泛的认同与推广。浙江省积极响应国家号召，将创建健康促进学校作为推进健康浙江建设、提升青少年健康水平的重要举措。为客观衡量创建工作的实际成效，科学评估其对学生健康状况及学校整体发展的积极影响，开展本次效果评价具有重要的现实意义和应用价值。

1.2评价依据

本评价主要依据《健康中国行动（____年）》、《学校卫生工作条例》、《国家学校体育卫生条件试行基本标准》、《健康促进学校评价指标体系》（国家相关部委发布）以及浙江省关于健康促进学校创建的系列政策文件、实施方案和评价标准等，确保评价工作的权威性、规范性和科学性。

1.3评价目的

1.全面评估浙江省健康促进学校创建的整体进展与成效，包括组织架构、政策保障、环境营造、活动开展、健康服务等方面。

2.分析创建工作对学生健康知识、态度、行为（KAP）及健康素养水平的积极影响。

3.总结浙江省在健康促进学校创建过程中形成的典型经验和特色做法。

4.识别创建工作中存在的主要问题与薄弱环节。

5.提出优化浙江省健康促进学校创建工作的策略与建议，为决策部门提供参考。

二、评价对象与方法

2.1评价对象

选取浙江省内不同地区（如浙东、浙西、浙南、浙北、浙中）、不同办学层次（小学、初中、高中、中等职业学校）、不同创建阶段（已命名、创建中、预备创建）的学校作为评价样本，力求样本的代表性与多样性。

2.2评价指标体系

在参考国家及地方相关评价标准的基础上，结合浙江省实际情况，构建了包含以下一级指标的评价体系：

1.组织管理与政策保障：包括领导小组建设、工作计划与总结、经费保障、多部门协作、全员参与机制等。

2.健康环境建设：包括校园物理环境（如设施、绿化、安全）、人文环境（如心理健康氛围、师生关系、反校园暴力）、社会环境（如家校社联动）等。

3.健康教育活动：包括课程设置与实施（如健康教育课、融入学科教学）、主题健康教育活动（如健康主题日宣传、专题讲座、实践活动）、健康教育资源建设与利用等。

4.健康服务提供：包括常规体检与健康监测、传染病预防与控制、心理健康服务、急救知识与技能培训、营养膳食指导等。

5.师生健康素养与行为：包括学生健康知识知晓率、健康行为形成率、教师健康素养水平、教师职业健康状况等。

6.效果评估与持续改进：包括过程监测、效果评估机制、基于评估结果的改进措施等。

每个一级指标下设置若干二级指标和具体的观测点，并赋予相应的权重，形成量化与质性相结合的评价工具。

2.3数据收集方法

1.文献研究法：收集并研读国家及浙江省关于健康促进学校创建的政策文件、学校提交的创建申报材料、工作总结、相关研究文献等。

2.现场考察法：深入样本学校，实地观察校园环境、设施配备、活动开展情况，核查相关台账资料。

3.问卷调查法：针对学生、教师分别设计问卷，了解其对健康促进学校创建工作的认知、满意度，以及健康知识、态度、行为等方面的情况。

4.焦点小组访谈法：组织学校领导、教师代表、学生代表、家长代表、社区代表等进行座谈，深入了解不同群体对创建工作的看法和建议。

5.关键人物访谈法：对学校负责人、健康教育专（兼）职教师、校医（保健老师）等进行个别访谈，获取深度信息。

2.4数据处理与分析

对收集到的定量数据，采用统计学软件进行描述性统计分析（如均数、标准差、百分比）和推断性统计分析（如t检验、方差分析、卡方检验等）。对定性数据，采用内容分析法进行归纳、编码和主题提炼，确保分析结果的客观性与科学性。

三、评价结果与分析

3.1组织管理与政策保障

总体来看，浙江省多数样本学校能够高度重视健康促进学校创建工作，成立了由校长任组长，分管副校长具体负责，各处室、年级组、班主任、校医、家长委员会等多方参与的领导小组。大部分学校制定了较为