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建筑工程计量与支付管理流程规范

一、引言

建筑工程计量与支付管理是工程项目实施过程中的核心环节，直接关系到工程进度、质量控制、合同履约以及各方经济利益。规范的计量支付流程，是保障工程建设顺利进行、维护合同双方合法权益、确保资金合理有效使用的关键。本规范旨在明确建筑工程计量与支付的管理职责、操作流程、审核要点及相关要求，以期为工程项目提供一套科学、严谨、高效的管理指引，促进工程建设的规范化和精细化管理。

二、基本原则

1.合同依据原则：计量与支付工作必须严格遵循施工合同条款、招投标文件及相关补充协议的约定，确保所有计量支付行为均有合同支撑。

2.公平公正原则：在计量支付过程中，应秉持客观公正的态度，实事求是地核定已完成合格工程量及相应费用，确保各方利益不受损害。

3.准确及时原则：计量工作应保证工程量计算的准确性，支付工作应在规定时限内完成，以保障工程建设资金的及时供应，促进工程进度。

4.质量合格原则：所有申请支付的工程量必须是经过检验评定合格的工程产品，未经质量验收或验收不合格的工程，不得进行计量支付。

5.程序规范原则：严格按照规定的程序和权限进行计量支付申报、审核与审批，确保每一个环节都规范有序。

三、管理流程

（一）计量准备与申报

1.施工单位准备：

*施工单位应根据施工合同约定、施工进度计划及实际完成情况，在规定的计量周期内（如每月、每季度或按形象进度节点），对已完成且质量合格的工程内容进行梳理和自检。

*依据合同工程量清单、设计图纸、变更指令、现场签证以及国家或行业现行计量规范，准确计算已完成工程量。

*整理完善相关支持性资料，主要包括：已完工程验收证明文件（如分项工程质量评定表）、工程量计算书、设计变更单、现场签证单、隐蔽工程验收记录、影像资料等。

2.提交计量支付申请：

*施工单位应按合同约定格式填写《工程计量支付申请表》，并附上详细的工程量计算清单、相关证明文件及其他必要资料，形成完整的计量支付申请报告。

*在规定时限内将计量支付申请报告报送监理单位审核。

（二）监理审核

1.监理机构接收与初步审查：

*监理单位收到施工单位提交的计量支付申请后，首先对申请资料的完整性、规范性进行初步审查。对资料不齐或不符合要求的，应及时退回施工单位补充完善。

2.现场核实与工程量复核：

*监理工程师应根据合同约定和相关规范，对施工单位申报的工程量进行复核。必要时，应组织相关人员进行现场核实，确认工程的实际完成情况、工程质量是否符合要求、工程量计算是否准确。

*重点审核：申报内容是否在合同约定范围内、工程量计算方法是否正确、计量单位是否与清单一致、设计变更和现场签证的手续是否完备、隐蔽工程记录是否详实等。

3.审核结果与意见：

*监理工程师在完成审核后，应签署明确的审核意见，包括核定的工程量、应支付的金额（若有）、不同意计量支付的理由及调整建议等。

*将审核意见及相关资料报送建设单位（业主）进行审核。

（三）业主审核与确认

1.建设单位内部审核：

*建设单位相关部门（如工程管理部、造价合约部）收到监理单位报送的计量支付审核资料后，应对监理审核意见及施工单位原始申报资料进行复核。

*审核重点包括：监理审核的程序是否合规、核定工程量的准确性、费用计算的正确性、是否符合合同支付条件等。对于重大或复杂的计量项目，建设单位可组织内部或外部专家进行复核。

2.确认与批复：

*建设单位在完成内部审核后，应根据合同约定和审核结果，对计量支付申请进行最终确认或提出调整意见。

*对于确认无误的，应及时签发《工程计量支付证书》或类似批复文件，明确同意支付的金额和支付时间。

*若存在异议，应及时与监理单位、施工单位沟通协调，达成一致后再行批复。

（四）支付

1.支付申请与审批：

*根据建设单位签发的《工程计量支付证书》，施工单位可按合同约定向建设单位提交正式的付款申请。

*建设单位财务部门依据批复的支付证书和付款申请，办理内部付款审批手续。

2.资金支付：

*建设单位应在合同约定的付款期限内，将核定的工程款项支付给施工单位。支付方式应符合合同约定（如银行转账等）。

*涉及工程预付款、进度款、竣工结算款、质量保证金等不同类型支付的，应严格按照合同约定的条件和比例执行。例如，预付款的扣回应按约定方式和比例随工程进度款逐步扣回；质量保证金应在工程缺陷责任期满并验收合格后按约定返还。

（五）资料归档

1.计量支付过程中的所有文件资料，包括但不限于《工程计量支付申请表》、工程量计算清单、各类证明文件、监理审核意见、建设单位批复文件、支付凭证等，均应按照工程项目档案管理的要求进行整理、编号、