安全生产水利管理制度.docxVIP

安全生产水利管理制度

一、安全生产水利管理制度

第一条总则

安全生产水利管理制度旨在规范水利行业安全生产管理行为，保障水利工程建设、运行和维护过程中的生命财产安全，维护社会稳定和可持续发展。本制度依据国家有关法律法规、行业标准和技术规范，结合水利行业实际情况制定，适用于所有参与水利工程建设、运行和维护的单位和个人。本制度坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产主体责任，建立健全安全生产责任体系，完善安全生产管理制度，提升安全生产管理水平，确保水利行业安全生产形势持续稳定。

第二条适用范围

本制度适用于各级水利部门、水利企业、水利项目法人、设计单位、施工单位、监理单位、设备供应商等所有与水利行业安全生产相关的单位和个人。涵盖水利工程建设、运行、维护等各个阶段和各个环节的安全生产管理工作。

第三条安全生产责任

1.水利部门安全生产责任

各级水利部门对本行政区域内的水利行业安全生产工作负总责，主要负责人是安全生产第一责任人。水利部门应当建立健全安全生产责任体系，明确各部门、各岗位的安全生产职责，制定安全生产规划和目标，组织开展安全生产宣传教育，督促检查安全生产法律法规、规章制度的实施，依法查处安全生产违法行为。

2.水利企业安全生产责任

水利企业对本单位的安全生产工作负全面责任，主要负责人是安全生产第一责任人。水利企业应当建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责，制定安全生产规章制度和操作规程，设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，定期开展安全生产教育和培训，组织实施安全生产检查和隐患排查治理，保障安全生产投入，及时消除安全生产事故隐患。

3.水利项目法人安全生产责任

水利项目法人对所建设项目安全生产负总责，主要负责人是安全生产第一责任人。水利项目法人应当建立健全安全生产责任制，明确项目各参建单位的安全生产职责，制定项目安全生产管理制度和操作规程，组织编制项目安全生产专项方案，监督项目安全生产费用的使用，组织项目安全生产检查和隐患排查治理，及时协调解决项目安全生产问题。

4.设计单位安全生产责任

设计单位对设计文件和图纸的安全生产内容负责。设计单位应当严格执行安全生产法律法规、规章和技术标准，按照安全优先的原则进行设计，优化设计方案，提高工程安全性能，并在设计文件和图纸中明确安全生产要求，指导施工和运行维护过程中的安全生产工作。

5.施工单位安全生产责任

施工单位对施工安全和工程质量负全面责任，主要负责人是安全生产第一责任人。施工单位应当建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责，制定安全生产规章制度和操作规程，设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，定期开展安全生产教育和培训，组织实施安全生产检查和隐患排查治理，严格按照设计文件和图纸施工，确保施工安全和工程质量。

6.监理单位安全生产责任

监理单位对监理工程的安全生产负监督管理责任，总监理工程师是安全生产第一责任人。监理单位应当建立健全安全生产监督管理制度，明确安全生产监督管理职责，配备专职安全生产监理人员，审查施工单位的安全生产保证体系，监督施工单位的安全生产教育和培训，检查施工单位的安全生产措施落实情况，对施工过程中的安全生产进行旁站、巡视和检查，对发现的安全隐患及时下达整改通知，并督促施工单位整改。

第四条安全生产管理职责

1.安全生产规划

各级水利部门应当根据国民经济和社会发展规划、水利发展规划以及安全生产法律法规、规章和技术标准，编制水利行业安全生产规划，明确安全生产发展目标、任务和措施，并纳入水利行业发展规划。

2.安全生产宣传教育

各级水利部门、水利企业和水利项目法人应当组织开展安全生产宣传教育，提高从业人员的安全生产意识和技能。安全生产宣传教育内容包括安全生产法律法规、规章制度、技术标准、操作规程、安全知识、事故案例等。

3.安全生产教育培训

各级水利部门、水利企业和水利项目法人应当定期开展安全生产教育培训，对从业人员进行安全生产教育和培训，确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。安全生产教育培训内容包括安全生产法律法规、规章制度、技术标准、操作规程、安全知识、事故案例等。

4.安全生产检查

各级水利部门、水利企业和水利项目法人应当定期开展安全生产检查，对安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度和操作规程执行情况、安全生产条件和设施设备状况、安全生产教育培训情况、安全生产隐患排查治理情况等进行检查。

5.安全生产隐患排查治理

各级水利部门、水利企业和水利项目法人应当建立健全安全生产隐患排查治理制度，定期开展安全生产隐患排查治理，对发现的安全生产隐患及时采取措施进行整改，并建立安全生产隐患排查治理台账。

6.安全生产事故应急救援

各级水利部门、水利企