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技术—制度协同视角下新型生产力培育路径跨国比较

目录

一、前言．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.1研究背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.2问题提出．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.3研究意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.4文献综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

二、理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.1技术进步理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.2制度经济学视角下生产力发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

2.3跨国比较研究的方法论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

三、技术—制度协同机制的跨国比较．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

3.1技术—制度协同理论概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

3.2选择案例国的依据和研究设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

3.3全球一国模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

四、世界科学技术前列国家的发展模式分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

4.1科技创新模式比较分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

4.2创新与生产融合模式比较．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

五、区域协同相关的实践模式比较分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

5.1区域协同中的技术创新的案例研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

5.2区域协同中的产业政策支持体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

六、制度创新与技术进步的国际对照．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

6.1不同国家和地区制度创新及其对技术进步的影响对比．．．．．．．．39

6.2制度改革案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

七、新型生产力培育的国际借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

7.1结合技术创新分析新型生产力的培育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

7.2结合制度因素分析高新技术产业中新型生产力的发展策略．．．．52

八、结论与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

8.1主要发现与结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

8.2启示与政策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

8.3研究局限与未来研究方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

一、前言

1.1研究背景

当前，全球正处于百年未有之大变局之中，新一轮科技革命与产业变革加速演进，以人工智能、大数据、云计算、生物技术等为代表的新兴技术蓬勃发展，深刻重塑着各国经济结构与发展模式。在这一时代背景下，“生产力”作为衡量社会经济发展水平的核心指标，其内涵与外延也随之发生了深刻变革。传统意义上的生产力主要由劳动力、资本等要素构成，而随着数字化、智能化技术的广泛应用，以数据、算法、算力为核心的新型生产要素不断涌现，催生了“新型生产力”的概念。新型生产力不仅包括传统的物质生产效率提升，更涵盖了知识创造、信息传播、模式创新等多维度能力，成为推动经济高质量发展、提升国际竞争力的关键所在。

然而新型生产力的培育并非简单的技术革新过程，它需要与技术进步相适应的制度环境相辅相成。技术变革本身具有颠覆性和不确定性，而制度则提供了规范、激励和约束机制，影响着技术的研发方向、应用效率、扩散范围以及最终的产出效果。不同国家在历史文化、政治体制、法律法规、市场结构、社会规范等方面存在的差异，导致了其对新兴技术的吸收、转化和创新的制度环境呈现显著的国别特征。例如，在知识产权保护、数据治理、市场准入、金融支持、教育体系等方面，各国的制度安排直接关系到