民航机场运行与安全管理指南.docxVIP

民航机场运行与安全管理指南

1.第一章民航机场运行基础与管理原则

1.1民航机场运行概述

1.2民航机场管理组织架构

1.3民航机场运行流程与标准

1.4民航机场安全管理基本要求

1.5民航机场运行数据与信息管理

2.第二章民航机场运行保障体系

2.1运行保障体系构建原则

2.2运行保障体系组织架构

2.3运行保障体系运行机制

2.4运行保障体系资源配置与优化

2.5运行保障体系绩效评估与改进

3.第三章民航机场安全管理体系

3.1民航机场安全管理体系概述

3.2安全管理组织架构与职责划分

3.3安全管理规章制度与流程

3.4安全管理培训与教育

3.5安全管理监督与考核机制

4.第四章民航机场运行风险管控

4.1运行风险识别与评估

4.2运行风险预警与响应机制

4.3运行风险防控措施与手段

4.4运行风险信息通报与沟通

4.5运行风险应急处置与预案

5.第五章民航机场运行调度与协调

5.1运行调度管理原则与方法

5.2运行调度组织与协调机制

5.3运行调度资源配置与优化

5.4运行调度信息管理系统建设

5.5运行调度与航班正常管理

6.第六章民航机场运行服务与保障

6.1运行服务标准与规范

6.2运行服务流程与操作规范

6.3运行服务人员培训与考核

6.4运行服务投诉处理与反馈机制

6.5运行服务与旅客满意度管理

7.第七章民航机场运行应急管理

7.1运行应急管理组织架构与职责

7.2运行应急管理预案与演练

7.3运行应急管理信息通报与协调

7.4运行应急管理资源调配与保障

7.5运行应急管理评估与持续改进

8.第八章民航机场运行与安全管理的协同发展

8.1运行与安全的协同管理机制

8.2运行与安全的资源配置与优化

8.3运行与安全的绩效评估与改进

8.4运行与安全的信息化管理与应用

8.5运行与安全的持续改进与创新

第1章民航机场运行基础与管理原则

一、民航机场运行概述

1.1民航机场运行概述

民航机场是国家和地区空中交通网络的重要组成部分，是飞机起降、旅客和货物装卸、航班调度、航空器维护等各项运行活动的集中场所。根据《中国民航局关于加强民航机场运行管理的通知》（民航发运〔2020〕12号），我国民航机场运行已实现“安全、高效、便捷、绿色”的发展目标。

民航机场的运行涉及多个系统和环节，包括但不限于航空器调度、旅客服务、航班管理、航空安保、运行保障等。根据国际民航组织（ICAO）《航空运输运行手册》（AMM），机场运行需遵循“安全第一、高效运行、服务优质、环保优先”的基本原则。

据统计，截至2023年，中国民航机场数量已超过400个，其中大型机场超过100个，中型机场约200个，小型机场约100个。全国民航机场年旅客吞吐量超过10亿人次，货运量超过1000万吨，显示出民航机场在国家经济和社会发展中的重要地位。

1.2民航机场管理组织架构

民航机场的运行管理通常由多个职能部门协同运作，形成一个高效、规范的管理体系。根据《民航机场运行管理规定》（民航发运〔2020〕12号），机场管理组织架构主要包括以下几个核心部门：

-机场管理机构：负责机场的整体运营、安全管理、服务质量监督等，通常由机场公司或机场管理公司（AMC）承担。

-运行指挥中心：负责航班调度、飞行计划协调、航空器起降管理等，是机场运行的核心部门。

-航空安保部门：负责机场安全检查、航空器安保、旅客与行李安检等，确保机场安全运行。

-旅客服务与设施管理部门：负责旅客服务、行李处理、票务系统、航站楼管理等，提升旅客体验。

-运行保障部门：负责航空器维护、设备运行、能源管理、消防与应急救援等，保障机场正常运行。

机场还设有飞行区管理、空管协调、气象保障等专业部门，形成一个多层次、多部门协同的运行体系。

1.3民航机场运行流程与标准

民航机场的运行流程通常包括以下几个关键环节：

1.航班计划与调度：根据航班需求、机场容量、天气条件等因素，制定航班计划并进行调度，确保航班按计划运行。

2.航空器起降与停靠：航空器在机场内按指定跑道、滑行道、停机坪进行起降、停放和维护。

3.旅客与行李处理：旅客通过安检、值机、登机、行李托运等流程，最终到达目的地。

4.航空器维护与检查：航空器在起飞前需进行例行检查和维护，确保飞行安全。

5.运行监控与应急处理：机场运行过程中，需实时监控航班动态、设备运行状态、旅客流量等，及时应对突发事件。

根据《民航机场运行管理规定》和《