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平等竞争审查制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国反不正当竞争法》《企业内部控制基本规范》及相关行业准则制定，同时遵循集团母公司关于强化风险防控、规范经营行为的相关规定，结合公司实际发展需求，旨在建立健全平等竞争审查机制，防范专项风险，提升管理效能，促进企业健康可持续发展。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖所有涉及市场准入、业务合作、资源调配等可能引发利益冲突或影响公平竞争的业务场景，包括但不限于采购、招标、销售、投资、研发、人事等环节。

第三条本制度中下列术语定义：

（一）“平等竞争审查管理”是指公司为确保业务活动符合公平竞争原则，通过制度设计、流程管控、风险识别、审查监督等方式，实现全程规范、风险可控的管理活动。

（二）“专项风险”是指因业务决策、操作行为或外部环境变化可能导致的利益冲突、商业贿赂、信息泄露、合规瑕疵等影响平等竞争的风险。

（三）“合规管理”是指公司依据法律法规、行业规范及内部制度，对业务活动进行事前审查、事中监控、事后评估的全流程管理。

（四）“审查节点”是指在业务流程中设置的关键控制点，如决策审批、合同签订、项目启动等，需进行平等竞争审查后方可实施。

第四条平等竞争审查管理遵循以下原则：

（一）全面覆盖，确保所有业务场景均纳入审查范围；

（二）责任到人，明确各级主体职责并落实