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涉疫报备举报奖惩制度

一、总则

第一条为有效预防和控制传染病的传播，保障公众健康安全，规范涉疫信息的报备与举报行为，维护社会秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于行政区域内所有单位和个人涉疫信息的报备与举报活动，包括但不限于传染病疫情、疑似病例、无症状感染者、密切接触者、次密切接触者等涉疫信息的主动报备和举报行为。第三条涉疫信息的报备与举报应当遵循及时、准确、真实、保密的原则，任何单位和个人不得编造、传播、隐匿、谎报涉疫信息。第四条县级以上卫生健康行政部门负责本行政区域内涉疫报备与举报工作的监督管理，并依法开展奖励与处罚工作。第五条各级政府部门、企事业单位、社会组织及个人均有义务履行涉疫信息的报备与举报职责，对未履行职责或违反本制度的行为，依法依规追究责任。第六条本制度所称涉疫信息包括但不限于以下内容：（一）疑似传染病病例或无症状感染者信息；（二）密切接触者、次密切接触者信息；（三）传染病疫情动态及传播风险信息；（四）涉疫物资供应、医疗救治、防控措施等相关信息；（五）其他可能影响公共安全的涉疫信息。第七条本制度由县级以上卫生健康行政部门负责解释，并根据实际情况进行修订。

二、报备制度

第八条各级医疗机构、疾控机构及其他相关单位应当建立涉疫信息报备制度，指定专人负责信息的收集、核实、上报工作。第九条医疗机构发现疑似传染病病例或无症状感染者，应当在2小时内向所在地卫生健康行政部门报备，并按照规定采取隔离、检测、救治等措施。第十条疾控机构应当对涉疫信息进行汇总、分析，并及时向卫生健康行政部门报告疫情动态及防控建议。第十一条企事业单位、社会组织发现涉疫人员或涉疫事件，应当在24小时内向所在地卫生健康行政部门报备，并配合相关部门开展调查处置。第十二条个人发现涉疫人员或涉疫事件，应当及时向所在社区、单位或卫生健康行政部门报备，并积极配合调查处置。第十三条报备信息应当包括涉疫人员的基本信息、接触史、活动轨迹、健康状况等，并保证信息的真实性、准确性。第十四条卫生健康行政部门接到涉疫信息报备后，应当及时进行核实、处置，并按照规定进行信息发布。第十五条对未按规定报备涉疫信息的单位或个人，卫生健康行政部门应当责令限期改正；逾期未改正的，依法予以处罚。

三、举报制度

第十六条任何单位和个人均有权向卫生健康行政部门举报涉疫信息，包括但不限于传染病疫情、疑似病例、无症状感染者、密切接触者、次密切接触者等涉疫信息的瞒报、漏报、谎报行为。第十七条举报应当提供涉疫信息的具体内容、相关证据材料及举报人基本信息，并保证信息的真实性、准确性。第十八条卫生健康行政部门接到举报后，应当及时进行核实、调查，并依法依规进行处理。第十九条对举报人信息予以严格保密，任何单位和个人不得泄露、打击报复举报人。第二十条对举报线索查证属实的，卫生健康行政部门应当依法对相关责任人进行处罚，并给予举报人奖励。第二十一条举报人提供虚假信息或诬告陷害他人的，依法依规追究责任。

四、奖励制度

第二十二条对主动报备涉疫信息或举报涉疫线索，经查证属实的，给予以下奖励：（一）对提供关键线索，有效防止传染病传播的举报人，给予一次性奖励人民币1万元至5万元；（二）对主动报备涉疫信息，协助相关部门及时处置疫情的单位或个人，给予一次性奖励人民币5000元至2万元；（三）对在传染病疫情防控工作中表现突出的单位和个人，给予荣誉称号及物质奖励。第二十三条奖励资金的来源为同级财政预算，由卫生健康行政部门负责管理和发放。第二十四条奖励程序包括线索受理、调查核实、审批发放等环节，具体按照以下步骤执行：（一）线索受理：卫生健康行政部门接到举报或报备信息后，应当及时进行登记；（二）调查核实：组织相关人员对线索进行核查，确保信息的真实性；（三）审批发放：对查证属实的线索，按照规定程序审批并发放奖励。第二十五条对弄虚作假骗取奖励的，依法依规追回奖励资金，并追究相关责任。

五、处罚制度

第二十六条对未按规定报备涉疫信息的单位或个人，卫生健康行政部门应当依法予以处罚：（一）未按规定及时报备涉疫信息的，给予警告，并责令限期改正；（二）逾期未改正的，处人民币1千元至5千元罚款；（三）造成传染病传播、流行等严重后果的，依法依规追究刑事责任。第二十七条对编造、传播、隐匿、谎报涉疫信息的单位或个人，卫生健康行政部门应当依法予以处罚：（一）情节较轻的，给予警告，并处人民币1千元至5千元罚款；（二）情节较重的，处人民币5千元至2万元罚款；（三）造成传染病传播、流行等严重后果的，依法依规追究刑事责任。第二十八条对打击报复举报人的单位或个人，卫生健康行政部门应当依法予以处罚：（一）对举报人进行威胁、恐吓、侮辱、诽谤等