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电力企业中层管理者绩效评价模型构建与实践应用研究

一、引言

1.1研究背景

电力行业作为国民经济的重要支柱产业，犹如国家经济运行的“生命线”，在推动经济发展、保障社会稳定以及提高人民生活水平等方面发挥着不可替代的关键作用。随着我国经济的飞速发展和社会的持续进步，全社会对电力的需求呈现出迅猛增长的态势。据相关数据显示，2012-2023年期间，我国发电量从49875.53亿千瓦时大幅跃升至94564.40亿千瓦时，年均复合增长率达到5.99%；全国用电量也从49591.00亿千瓦时稳步增长至92241.00亿千瓦时，年均复合增长率为5.80%。中电联预测，到2025年我国全社会用电量预计将达到9.5万亿千瓦时，2030年更是预计攀升至11.3万亿千瓦时，“十四五”和“十五五”期间，全社会用电量年均增速分别为4.8%和3.6%。由此可见，电力行业在国民经济中的地位愈发举足轻重。

在当前全球能源格局深刻变革以及我国“双碳”目标的战略引领下，电力行业正处于前所未有的市场化改革浪潮之中。自2021年3月中央财经委员会第九次会议提出构建以“新能源为主体”的新型电力系统以来，电力行业迎来了全新的发展机遇期。这一战略决策的提出，旨在积极应对能源结构性矛盾，推动能源结构向清洁化、低碳化加速转型。新能源具有间歇性、随机性、波动性