《代表有约工作规范（征求意见稿）》编制说明.docx

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《代表有约工作规范》

编制说明

一、项目背景

（一）产业现状及存在的问题

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，基层人大是践行全过程人民民主的前沿阵地。发展全过程人民民主是新时代中国特色社会主义民主政治建设的本质要求，基层人大是践行这一重大理念的基础单元和重要场域。如何在闭会期间充分发挥人大代表主体作用、增强人大监督实效，是新时代基层人大工作面临的重要课题。近年来，浙江省台州市天台县人大立足本地实际，深入践行全过程人民民主重大理念，于2021年创新试行“代表有约”工作机制，探索建立自下而上约请国家机关负责人进代表联络站的制度模式，有效融通了民主决策、民主协商、民主监督、双向沟通与政策宣讲等多重功能，显著提升了人大监督实效和代表履职活力。代表有约工作机制，从基层实践中应运而生、自下而上涌现的民主实现形式创新。它以人大代表为桥梁，将人民的呼声、诉求与国家机关的回应、办理紧密对接，将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节贯通起来，是推动全过程人民民主在县乡一级具体化、常态化、实效化的关键制度载体。

代表有约作为天台县首创、台州市推广的基层人大工作创新

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品牌，其价值与模式已被写入《浙江省人大常委会关于深化全过程人民民主人大基层实践的决定》，并入选2022年度全省基层单元建设最佳实践案例。这一源于天台、成熟于天台的制度创新，深深植根于当地实践，