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T/CNCA101—2024煤炭行业绿色工厂建设规范

前言

为贯彻落实国家“碳达峰、碳中和”战略目标，推动煤炭行业绿色低碳高质量发展，规范煤炭行业绿色工厂的建设、运营与管理，提升煤炭生产企业的资源利用效率、环境绩效和绿色发展水平，引导企业构建“节能、降耗、减污、降碳、安全”的绿色生产体系，特制定本规范。

本规范依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国煤炭法》《绿色工厂评价通则》（GB/T36132）、《煤矿绿色矿山建设规范》（GB/T30135）、《煤炭清洁高效利用行动计划》及相关国家、行业标准和政策文件编制。

本规范兼顾科学性、适用性、前瞻性和可操作性，结合煤炭行业井工开采、露天开采、洗选加工等生产特点，明确煤炭行业绿色工厂的建设要求、评价指标、实施路径及管理规范，适用于我国境内从事煤炭开采、洗选加工及相关配套活动的绿色工厂建设、改造、评价与管理，也可作为相关主管部门监管、第三方机构评价、企业自我提升的参考依据。

本规范由中国标准化协会归口管理，由国家相关主管部门、煤炭行业协会、科研院所、骨干煤炭企业联合起草。

本规范自发布之日起施行，其修订将根据国家绿色发展政策调整、煤炭行业技术进步及绿色工厂建设需求适时开展。

1范围

本规范规定了煤炭行业绿色工厂（以下简称“绿色工厂”）的术语和定义、总则、建设基本要求、核心建设内容、评价与改进、监督管理等内容。

本规范适用于中国境内从事煤炭开采（包括井工开采、露天开采）、洗选加工及配套辅助生产活动的独立法人企业或视同法人的独立核算单位的绿色工厂建设、改造、评价、运营与管理。

煤炭行业新建、改建、扩建工厂的绿色化建设，应遵循本规范要求；现有工厂的绿色化改造，可参照本规范逐步推进，确保在规定期限内达到相应要求。

2规范性引用文件

下列文件为本规范的应用提供重要依据，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本规范；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本规范。

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国节约能源法》

《中华人民共和国煤炭法》

《中华人民共和国安全生产法》

《绿色工厂评价通则》（GB/T36132）

《煤矿绿色矿山建设规范》（GB/T30135）

《煤炭洗选工程设计规范》（GB50359）

《矿井通风安全装备标准》（GB50450）

《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ1028）

《煤矿废水治理工程技术规范》（HJ2050）

《煤矸石综合利用技术政策要点》

《工业企业温室气体排放核算和报告通则》

《GB/T32151.11-2018温室气体排放核算与报告要求第11部分：煤炭生产企业》

《GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则》

《GB/T213煤的发热量测定方法》

《煤矿安全规程》

《煤炭清洁高效利用行动计划》

3术语和定义

3.1煤炭行业绿色工厂

以煤炭开采、洗选加工为核心业务，遵循绿色发展理念，在生产过程中实现节能降耗、减污降碳、资源循环利用，兼顾安全生产与经济效益、环境效益、社会效益协同发展，达到本规范规定的建设要求和评价指标的工厂。

3.2绿色生产

在煤炭开采、洗选及配套生产全过程中，采用先进适用的技术、工艺和设备，优化生产流程，减少资源消耗、污染物排放和温室气体排放，实现生产过程绿色化、集约化、智能化的生产模式。

3.3资源循环利用

对煤炭生产过程中产生的煤矸石、粉煤灰、矿井水、洗选废水、瓦斯（煤层气）等废弃物和副产品进行回收、处理、再利用，实现资源高效利用和废弃物减量化、资源化、无害化处置。

3.4节能降耗

通过技术改造、工艺优化、设备升级、管理强化等措施，降低煤炭生产过程中的能源消耗、水资源消耗和物料消耗，提升资源利用效率，减少能源浪费和资源损耗。

3.5减污降碳

控制煤炭生产过程中废气、废水、固体废物、噪声等污染物的排放，确保达标排放；同时采取有效措施降低温室气体（主要为二氧化碳、甲烷）排放强度，推动煤炭生产低碳转型。

3.6绿色供应链

以绿色工厂为核心，联动煤炭采购、生产、运输、销售、废弃物处置等全链条，推动上下游企业协同绿色发展，构建环境友好、资源高效、低碳环保的供应链体系。

4总则

4.1建设理念

绿色工厂建设应坚持“生态优先、绿色发展，安全第一、协同增效，因地制宜、分类施策，创新驱动、持续改进”的理念，将绿色发展要求贯穿于工厂规划、设计、建设、运营、改造、退出的全过程，实现“减量化、再利用、资源化”的循环经济目标。

4.2建设目标

通过绿色工厂建设，推动煤炭企业实现以下目标：

资源利用效率显著提升，能源消耗、水资源消耗、物料消耗达到行业先进水平；

污染物排放得到有效控制，废气、废水、固体废物、噪声等达标排放，污染物排放总量持续下