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T/CNCA100—2024煤炭企业绿色矿山标准体系建设指南

GuidelinesfortheConstructionofGreenMineStandardSysteminCoalEnterprises

2024-XX-XX发布2024-XX-XX实施

中国煤炭工业协会发布

中国标准出版社出版

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由中国煤炭工业协会提出。

本文件由中国煤炭工业协会科技发展部技术归口。

本文件起草单位：煤炭科学研究总院、XX能源集团有限责任公司、XX煤矿安全监察局、XX环保科技有限公司、XX煤炭设计院、XX大学环境科学与工程学院、XX检测认证集团有限公司、XX煤炭企业集团、XX自然资源研究院。

本文件起草人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

本文件为首次发布。

引言

绿色矿山建设是煤炭行业践行生态文明建设要求、实现“双碳”战略目标、推动产业高质量发展的核心举措，是破解煤炭开采与生态环境保护矛盾、促进资源高效利用与可持续发展的关键路径。标准体系作为绿色矿山建设的技术支撑和规范依据，其科学性、系统性和适用性直接决定绿色矿山建设的质量和成效。

当前，我国煤炭行业绿色矿山建设已进入规模化推进、规范化提升的新阶段，但部分企业存在标准认知不清晰、体系构建不完整、标准实施不落地、与生产运营融合不深入等问题，导致绿色矿山建设水平参差不齐，难以充分发挥标准的引领和约束作用。同时，行业内缺乏统一的绿色矿山标准体系建设指南，无法有效指导企业系统性开展标准体系搭建、优化和实施工作。

为规范煤炭企业绿色矿山标准体系建设流程，明确体系构成、建设要求、实施路径和评价方法，整合现有国家、行业及地方相关标准，引导企业构建科学完善、贴合实际、可操作性强的绿色矿山标准体系，推动绿色矿山建设提质增效，助力煤炭行业向绿色化、低碳化、智能化、规范化转型，结合我国煤炭行业发展现状、绿色矿山建设实践及相关政策要求，制定本文件。

本文件的实施，可为煤炭企业绿色矿山标准体系的规划、构建、实施、优化提供统一指导，为行业主管部门、评价机构开展相关工作提供参考依据，推动煤炭行业绿色矿山建设标准化、规范化、常态化发展，实现煤炭资源开发与生态环境保护协调发展。

1范围

本文件规定了煤炭企业绿色矿山标准体系的术语和定义、建设原则、体系构成、建设要求、实施路径、评价与优化及保障措施。

本文件适用于各类煤炭企业（包括井工煤矿、露天煤矿）绿色矿山标准体系的规划、构建、实施、评价与持续优化，也可作为行业主管部门、评价机构对煤炭企业绿色矿山标准体系建设情况进行指导和核查的参考依据，不适用于煤炭深加工（如煤化工）配套矿山的标准体系建设。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T1.1—2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

GB/T28001职业健康安全管理体系要求

GB/T36132绿色工厂评价通则

GB20426煤炭工业污染物排放标准

GB16297大气污染物综合排放标准

GB8978污水综合排放标准

GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准

GB50446煤炭洗选工程设计规范

GB/T213煤的发热量测定方法

GB/T18916.10取水定额第10部分：煤炭开采

GB/T2589综合能耗计算通则

GB/T17167用能单位能源计量器具配备和管理通则

GB/T33564煤炭清洁高效利用评价指标

MT/T1097煤矿井下粉尘防治技术规范

MT/T1100煤矿瓦斯防治技术规范

MT/T1078绿色矿山建设规范

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国节约能源法》

《中华人民共和国煤炭法》

《中华人民共和国矿产资源法》

《“十四五”现代能源体系规划》

《煤炭行业绿色低碳发展行动方案》

《绿色矿山建设评价指标》（自然资发〔2020〕120号）

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1煤炭企业绿色矿山greenmineofcoalenterprise

以煤炭资源合理开发利用为核心，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，实现资源高效利用、生态环境友好、安全生产可控、