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督查督办人员职责不清晰问题整改措施报告

一、问题溯源

1.职责边界模糊

过去三年，市、县两级督查督办机构先后印发12份“三定”方案、8份临时调整通知，但对“谁来督、督什么、督到什么程度”始终缺少刚性量化标准。同一事项在发改、工信、审批、城管四条线同时列督，出现“四份督办单、四种口径、四类结论”的怪象。基层单位疲于重复报送，平均每个项目累计提交佐证材料达47份、往返修改9轮，仍被认定为“整改不彻底”。

2.角色定位漂移

督查督办队伍60%人员来自原绩效考核、信息、调研等科室，习惯“坐在办公室要材料”，把“督”简单理解为“收表格、扣分数”。遇到现场核查，常以“时间紧、人手少”为由，把任务转包给