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春节期间燃气泄漏应急预案

一、适用场景与风险特征

本预案适用于春节期间（农历腊月廿三至正月十五）行政区域内居民家庭、餐饮服务场所、商业综合体及其他使用管道燃气或瓶装燃气的单位和个人，因燃气设施老化、操作不当、外力破坏等原因引发的燃气泄漏事件应急处置。

春节期间燃气使用具有特殊性：一是居民家庭团聚，燃气热水器、燃气灶使用频率显著增加，部分家庭临时接入多台设备导致管道负荷超载；二是餐饮行业进入营业高峰，后厨燃气设备连续运转时间长，阀门、胶管等易损件疲劳度上升；三是低温天气可能导致户外管道收缩、接口密封失效，加之部分地区节日施工（如装饰安装、临时搭建）可能误伤地下燃气管道；四是返乡人员或外来访客对家庭燃气设备不熟悉，存在误操作风险（如未关严阀门、错用燃气类型）。

二、应急组织体系与职责分工

（一）应急指挥部

成立区级燃气泄漏应急指挥部（以下简称“指挥部”），由区政府分管领导任总指挥，区应急管理局局长、区住房和城乡建设局（燃气主管部门）局长任副总指挥，成员包括区消防救援大队、区卫生健康委员会、区市场监督管理局、区公安分局、各街道办事处（镇政府）、燃气企业负责人。指挥部下设7个专项工作组，实行24小时值班制，春节期间全体成员保持通讯畅通。

（二）专项工作组职责

1.综合协调组（区应急管理局牵头）：负责接收、汇总事件信息，协调各工作组行动，跟踪处置进展，向总指挥汇报关键决策事项；制定应急资源调配方案，对接上级部门获取技术支持。

2.抢险救援组（区消防救援大队、燃气企业技术团队组成）：实施现场警戒、人员疏散、燃气阀门关闭、泄漏点封堵等核心抢险任务；使用专业设备（如便携式燃气检测仪、防爆风机、堵漏工具）监测燃气浓度，判断危险区域范围；配合消防队伍处置可能引发的火灾或爆炸。

3.医疗救护组（区卫生健康委员会牵头）：组织120急救车辆及医护人员在现场附近待命，对中毒、烧伤或外伤人员进行紧急救治；指导轻症人员（如头晕、恶心）转移至通风处观察，重症患者直接送定点医院（需提前与辖区医院确认春节值班安排）。

4.后勤保障组（区发展和改革局、区商务局牵头）：保障应急物资（如灭火器、防爆照明设备、防寒物资）、生活物资（如饮用水、食品）的储备与运输；协调电力、通信部门确保应急期间供电、通讯畅通。

5.交通管控组（区公安分局交警大队牵头）：对事故周边道路实施交通管制，设置警戒带、警示牌，引导救援车辆优先通行；疏导围观群众，防止无关人员进入危险区域。

6.舆情信息组（区委宣传部牵头）：通过官方微信公众号、社区网格群、本地电视台等渠道发布权威信息，澄清不实传言；收集群众咨询，统一答复口径（如“燃气恢复供应时间”“安全自查方法”）。

7.专家技术组（区住房和城乡建设局聘请）：对泄漏原因、扩散范围、潜在风险进行评估，提出堵漏方案、通风策略、恢复供气条件等技术建议；参与后期事故调查，分析责任归属。

三、预防与预警机制

（一）节前风险排查与宣传

1.全面检查：燃气企业需在腊月廿三前完成三轮安全检查：第一轮（腊月十五前）对居民用户逐户检查燃气表、管道接口、阀门、胶管（重点检查超3年未更换的胶管、与电线交叉的管道）；第二轮（腊月廿日前）对餐饮场所、商业综合体等重点单位检查设备运行状态、通风设施有效性、应急预案完备性；第三轮（腊月廿三前）对户外管道、调压箱、阀门井进行巡查，标注易冻、易损点位，采取保温措施（如缠绕防冻带）。

2.用户宣传：通过社区网格员入户发放《春节燃气使用安全手册》（含“三关一开”口诀：关阀门、关灶具、关热水器，开窗户）；在电梯间、菜市场张贴警示海报（图示胶管老化、私改管道的危害）；利用本地电台、短视频平台推送“燃气泄漏识别技巧”（如闻臭味、看表走字、用肥皂水检测）。

3.设备维护：燃气企业提前储备阀门、胶管、密封材料等应急物资，确保库存满足100户以上同时维修需求；对抢险车辆、检测仪、防爆工具进行全面调试，春节期间安排2支机动维修队（每队5人）24小时驻点。

（二）监测与预警

1.监测网络：在餐饮集中区、老旧小区等重点区域安装燃气浓度在线监测设备，数据实时传输至燃气企业监控平台；鼓励居民用户安装家用燃气报警器（对未安装的用户，社区需提醒其注意日常自查）。

2.预警分级：

-黄色预警（浓度1%≤燃气浓度＜爆炸下限20%）：监控平台发现异常后5分钟内通知燃气企业，企业10分钟内派技术人员现场核查，同步通知社区网格员提醒周边住户关闭火源、开窗通风。

-橙色预警（爆炸下限20%≤燃气浓度＜50%）：监控平台立即触发一级警报，10分钟内上报指挥部综合协调组，协调消防、医疗队伍20分钟内抵达现场，划定50米警戒区，疏散居民至安全