水利水电工程施工应急资源配备与调度指南（征求意见稿）.pdf

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水利水电工程施工应急资源配备与调度指南

1范围

本文件规定了水利水电工程施工应急资源的分类与配备、存储与管理、调度与运输、调用与补偿、

演练与维护以及信息化平台建设的要求。

本文件适用于新建、扩建、改建的大中型水利水电工程（含水库、水电站、泵站、堤防、水闸等）

施工期的应急资源管理工作。其他水利工程施工可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB2890呼吸防护自吸过滤式防毒面具

GB13955剩余电流动作保护装置安装和运行

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

GB50016建筑设计防火规范

SL721水利工程施工安全防护设施技术规范

《生产安全事故应急演练基本规范》（AQ/T9007）

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1应急资源emergencyresource

用于预防和处置突发事件所需的人员、物资、装备、设施、资金、技术、信息等各类资源的总称。

3.2应急物资emergencysupplies

为应对突发事件而预先储备或紧急采购的各类有形物资，包括救援器材、防护用品、医疗药品、生

活保障物资等。

3.3应急装备emergencyequipment

用于突发事件监测预警、抢险救援、应急通信、医疗救护、个人防护等活动的专用设备、工具、车

辆、船舶等。

3.4应急资源调度emergencyresourcedispatching

根据突发事件应急处置的需要，对应急资源进行统一组织、协调、分配和运输的过程。

3.5应急资源库（点）emergencyresourcedepot(point)

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存储和管理应急资源的固定或临时场所。

4基本规定

4.1管理原则

4.1.1预防为主，平战结合

应急资源管理应立足预防，兼顾日常管理与应急使用，实现资源高效利用。

4.1.2分级负责，属地管理

施工单位（项目部）是现场应急资源管理的责任主体，上级单位负有指导、协调和支持责任。

4.1.3统一规划，合理布局

应急资源的种类、数量、存放地点应根据工程风险、规模、地理环境、交通条件统一规划布局。

4.1.4动态管理，保障有力

建立应急资源动态管理机制，定期检查、维护、更新和补充，确保资源完好有效。

4.1.5信息共享，协同联动

建立应急资源信息共享平台，实现项目部内部、项目之间以及与地方应急力量的资源信息互通和协

同调度。

4.2管理职责

施工单位（项目部）应明确应急资源管理的归口部门及负责人，负责应急资源的规划、采购、验收、

存储、维护、调用、补充、信息管理及演练使用等工作。各施工队组负责其责任区域内应急资源的保管

与日常检查。

4.3应急资源规划

应在项目开工前，基于风险评估和应急预案，编制《项目应急资源配备与管理方案》，明确资源种

类、数量、规格、存放地点、管理责任、调用程序等。

5应急资源分类与配备

5.1资源分类

应急资源可分为以下几类：

a)抢险救援资源：用于工程抢险、人员搜救、险情排除的装备物资，如挖掘机、装载机、发电机、

水泵、照明设备、破拆工具、绳索等。

b)医疗救护资源：用于现场急救和伤员转运的药品、器械、设备及车辆，如急救箱、担架、氧气瓶、

救护车等。

c)人员防护资源：用于保护应急救援人员安全的个体防护装备，如安全帽、防护服、防护手套、防

护鞋、安全带、防毒面具、呼吸器等。

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d)通信与信息保障