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养老服务机构突发公共卫生事件分类分级应急响应

第一章总则与法律依据

1.1制定目的

为在养老服务机构（以下简称“机构”）内部建立“早发现、快响应、准处置、零外溢”的突发公共卫生事件应对机制，最大限度降低住养老人的感染率、重症率、病亡率，保障员工职业安全，维护机构持续运营，特制定本分类分级应急响应制度。

1.2直接上位法与标准

《中华人民共和国传染病防治法》第42条、第43条；《突发公共卫生事件应急条例》第12条；《养老机构管理办法》第38条；《养老机构疫情防控基本规范》（MZ/T1872022）；《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南（第三版）》；《养老服务机构传染病预防控制规范》（T/SBX052021）。凡本制度与上位法冲突，以上位法为准，但本制度可严于上位法。

1.3适用范围

本制度适用于××市××区所有取得《养老机构设立许可证》或备案回执的公办、民办、公建民营、嵌入式小微机构，含日间照料中心、老年公寓、护理院、认知症专区、医养结合病区。

1.4工作原则

（1）老人生命优先原则——任何决策以挽救生命、减少伤残为首要价值；

（2）属地管理、机构主体、部门联动原则——机构承担主体责任，民政部门牵头，卫健、疾控、街道、医保、市场监管、消防、公安、交通、宣传、网信、财政等部门按职责清单协同；

（3）依法科学、精准施策原则—