T_CWEMS 001-2025 精益医疗管理规范.docxVIP

ICS11.020CCSC05

团体标准

T/CWEMS001-2025

精益医疗管理规范

Criteriaforleanmanagementinhealthcaresystem

2025-01-26发布2025-02-26实施

中国水利电力医学科学技术学会发布

I

目次

前言 II

引言 III

精益医疗管理规范 1

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4要求 2

4.1基本原则 2

4.2驱动要素 3

4.2.1总则 3

4.2.2领导作用 3

4.2.3职工发展 3

4.3系统协同 4

4.3.1总则 4

4.3.2战略对接 4

4.3.3流程策划 4

4.3.4资源配置 4

4.3.5医疗协同 4

4.3.6系统协同的评估 5

4.4价值流改善 5

4.4.1总则 5

4.4.2价值分析 5

4.4.3价值流改进 5

4.4.4价值流改善的方法与工具 6

4.5价值实现 6

4.5.1总则 6

4.5.2监测与评价 6

4.5.3结果 7

附录A(资料性)精益医疗管理常用工具汇总表 8

附录B(资料性)精益医疗管理成熟度评估表(千分制) 10

参考文献 13

II

T/CWEMS001-2025

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由国家卫生健康委医院管理研究所提出。

本文件由中国水利电力医学科学技术学会归口。

本文件起草单位：国家卫生健康委员会医院管理研究所、台州恩泽医疗集团医院管理研究院、徐州医科大学附属医院、深圳市第三人民医院、泰达国际心血管病医院、《中国卫生标准管理》杂志社。

本文件主要起草人：马丽平、陈海啸、王人颢、徐勇、董军、郭云剑、张永硕。

参与评审论证专家(按姓氏笔画排序)：

王青山、王翔宇、张向群、李从荣、杜兵、肖世友、姜梅、范磊、郑文静、郑承泽、涂学亮、郭爱民、彭雪琴、魏永学、魏景安。

以上专家对本文件提出了许多宝贵意见，在此一并表示感谢。

III

T/CWEMS001-2025

引言

精益管理作为一种先进且成熟的管理理念与方法，已在众多行业应用并取得了显著成效，其价值得到广泛认可。在医疗领域，精益医疗管理已在部分医疗机构开展实践，在优化局部流程、提高

资源利用效率等方面取得了一定成果。然而，精益医疗管理在整体推进过程中仍存在诸多问题。一方面，许多医疗机构对精益管理理念的理解不够深入全面，仅停留在表面的流程优化，未能从系统层面构建精益管理体系；另一方面，在实施精益医疗管理的过程中缺乏统一的标准与规范，导致各医疗机构难以实现持续的改进与价值最大化。

近年来，国家持续关注加强医疗机构运营管理体系建设，并高度重视患者就医体验的提升。国家卫生健康委员会、国家中医药管理局等部门先后出台了《关于开展改善就医感受提升患者体验主题活动的通知》(国卫医政发[2023]11号)、《关于2024—2025年持续开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》（国卫财务函〔2024〕132号）、《关于印发医学人文关怀提升行动方案（2024-2027年）的通知》(国卫办医急发〔2024〕18号)等文件，强调持续提升公立医疗机构经济管理水平，并为患者提供高效、便捷、优质的医疗服务。为了更好地响应政策要求，全面提升医疗服务质量与运营效率，填补精益医疗管理标准规范的空白，特编写《精益医疗管理规范》。

本规范从驱动要素的塑造、系统协调的策划、价值流改善与患者及相关方价值实现等四个要素出发，为医疗机构提供了一套完整且系统的精益医疗管理指引。它明确了精益医疗管理的核心理念、关键概念与内涵，有助于医疗机构精准把握精益管理的精髓，有效整合内部资源，优化医疗服务流程，消除各类浪费现象，进而达成社会对医疗服务的期望，实现自身战略目标、愿景规划以及持续的优质高效运营，最终提升患者及相关方满意度与医疗行业整体形象。为确保医疗机构持续高效开展精益医疗管理活动，医疗机构宜一年开展一次精益医疗管理成熟度评估，相关评估表见附录B。此外，本规范针对正文中多次提及的精益