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山东省消防安全制度

一、总则

第一条为规范山东省消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《山东省消防条例》及相关法律法规，结合本省实际，制定本制度。

第二条本制度适用于山东省行政区域内所有单位和个人，包括机关、团体、企业、事业单位、社会组织及个人家庭。

第三条消防安全管理坚持“预防为主、防消结合”的方针，遵循政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对消防工作的领导，将消防安全工作纳入国民经济和社会发展规划，保障消防安全经费投入，建立消防安全责任体系。

第五条县级以上消防救援机构依法履行消防监督执法职责，对消防安全工作实施统一监督指导。应急、住建、教育、公安、交通、文化等部门按照职责分工，协同开展消防安全管理工作。

第六条任何单位和个人应当遵守本制度，履行消防安全职责，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。

第七条对在消防安全工作中做出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰奖励；对违反消防安全管理规定的行为，依法予以处罚。

二、消防安全责任体系

第八条县级以上人民政府主要负责人是本行政区域消防安全第一责任人，对消防安全工作负总责。分管负责人对分管领域的消防安全工作负领导责任。

第九条乡镇人民政府、街道办事处对本行政区域内的消防安全工作实施属地管理，主要负责人是消防安全责任人，应当组织建立消防安全网格化管理体系，明确网格责任人，落实消防安全检查、隐患整改等制度。

第十条居民委员会、村民委员会应当确定消防安全管理人，组织制定消防安全制度，开展消防安全宣传教育，督促居民、村民履行消防安全义务。

第十一条机关、团体、企业、事业单位应当落实消防安全主体责任，法定代表人或者主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。

第十二条消防安全责任人应当履行下列职责：

（一）建立健全消防安全制度，明确消防安全管理人及职责；

（二）组织制定灭火和应急疏散预案，定期开展应急演练；

（三）保障消防安全经费投入，维护、保养消防设施、器材；

（四）定期开展消防安全检查、巡查，及时消除火灾隐患；

（五）组织消防安全宣传教育，提高员工消防安全意识和自救互救能力。

第十三条消防安全管理人由消防安全责任人指定，负责本单位消防安全日常管理工作，具体履行消防安全检查、隐患整改、培训演练等职责。

三、消防安全设施设备管理

第十四条建筑物、构筑物应当符合国家消防技术标准，设置消防设施、器材，并定期进行检测、维护、保养。

第十五条公共场所、生产储存经营场所应当安装自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、应急照明、疏散指示标志等消防设施，并保持完好有效。

第十六条消防车通道、安全出口、疏散楼梯等应当保持畅通，严禁占用、堵塞、封闭。

第十七条消防设施、器材的维护、保养应当由具备相应资质的单位进行，并建立维护、保养记录。消防救援机构应当定期对消防设施、器材进行检查，对不符合标准的责令限期整改。

第十八条任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，对违反规定的行为，依法予以处罚。

四、火灾隐患排查与整改

第十九条消防安全责任人应当组织定期开展火灾隐患排查，对发现的火灾隐患应当及时整改。

第二十条火灾隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患由单位自行整改，重大隐患由消防救援机构责令限期整改，单位应当制定整改方案，落实整改措施，并报消防救援机构验收。

第二十一条消防救援机构对发现的火灾隐患，应当依法责令改正；对拒不改正的，依法采取强制措施，包括但不限于强制拆除、停业整顿等。

第二十二条单位应当建立火灾隐患整改台账，记录隐患内容、整改措施、责任人、整改期限等信息，确保整改落实到位。

第二十三条对因整改不力导致发生火灾事故的，依法追究相关责任人的责任。

五、消防安全宣传教育与培训

第二十四条各级人民政府应当将消防安全宣传教育纳入全民教育体系，开展形式多样的消防安全宣传活动。

第二十五条机关、团体、企业、事业单位应当定期对员工进行消防安全培训，培训内容包括消防安全制度、灭火和应急疏散预案、消防设施使用方法等。

第二十六条学校、幼儿园应当将消防安全知识纳入教学内容，开展消防安全演练，提高学生、幼儿的消防安全意识和自救互救能力。

第二十七条消防救援机构应当定期开展消防安全宣传进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭等活动，普及消防安全知识。

第二十八条任何单位和个人应当积极参与消防安全宣传教育，提高自身消防安全意识，共同维护消防安全。

六、灭火救援与应急响应

第二十九条消防救援机构接到火警后，应当立即赶赴现场，实施灭火救援。

第三十条各