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《建筑固废再生材料应用技术规范》

团体标准编制说明

（征求意见稿）

标准起草工作组

2026年02月

目录

一、任务来源2

二、编制背景和目的2

三、编制过程3

四、主要起草单位及起草人所做的工作6

五、标准的编制原则6

六、标准主要内容6

七、标准水平分析6

八、与现行法律法规和相关标准的协调情况8

九、重大分歧意见的处理经过和依据8

十、标准作为推荐性或强制性标准的建议8

十一、贯彻标准的要求和措施建议8

十二、废止现有有关标准的建议8

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一、任务来源

随着我国城市化进程的加快和建筑业的快速发展，建筑固废

产生量逐年增加，如何实现建筑固废的资源化、无害化利用已成

为行业可持续发展的关键问题。建筑固废再生材料的科学应用，

是实现建筑固废减量化、资源化、无害化的重要途径，也是推动

建筑业绿色低碳转型和循环经济发展的重要举措。

为贯彻落实国家关于推进建筑垃圾资源化利用、发展绿色建

材、建设“无废城市”等相关政策要求，规范建筑固废再生材料

的生产、设计、施工、验收等全过程技术管理，提升再生材料应

用的技术水平与工程质量，制定《建筑固废再生材料应用技术规

范》团体标准具有重要的现实意义和行业指导价值。

本标准旨在构建系统、科学、可操作的建筑固废再生材料技

术应用体系，明确再生材料的分类、性能指标、应用范围、施工

工艺、质量控制与验收要求，为设计、施工、监理、检测等相关

单位提供技术依据，推动建筑固废再生材料在各类工程中的规范

应用与健康发展。

二、编制背景和目的

随着国家“双碳”目标的推进和绿色建筑政策的深化，建筑

固废资源化利用已成为建筑业绿色发展的重要组成部分。目前，

我国建筑垃圾年产生量巨大，但资源化利用率仍有待提升，再生

材料在建筑工程中的应用尚处于起步阶段，缺乏统一的技术标准

和工程指导。

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为推动建筑固废再生材料的科学化、标准化应用，提升其工

程适用性与环境效益，制定《建筑固废再生材料应用技术规范》

势在必行。本标准旨在明确再生材料的定义、分类及技术指标体

系；规范再生材料在混凝土、砂浆、无机混合料、回填材料、渗

蓄材料等工程中的应用技术要求；建立覆盖设计、施工、验收全

过程的标准化管理框架；促进再生材料与现有标准体系的协调统

一，提升工程质量与资源利用效率。

三、编制过程

（一）预研阶段

2025年12月，由中国城乡发展国际交流协会组织浙江凯地

基础工程有限公司、昆山市玉山镇建设管理所、成都鑫鼎固混凝

土有限公司等相关行业专家召开研讨会，围绕国内外建筑固废再

生材料相关标准、技术规范及工程应用案例，分析当前再生材料

应用中存在的技术瓶颈与管理问题，明确标准编制的必要性与可

行性。

（二）标准立项阶段

2026年1月，中国城乡发展国际交流协会联合了浙江凯地基

础工程有限公司、昆山市玉山镇建设管理所、成都鑫鼎固混凝土

有限公司等，明确标准起草成员及各自任务分工和主要职责，提

出具体的工作思路和阶段任务，制定标准研制工作实施方案，组

织关于《建筑固废再生材料应用技术规范》的立项内部研讨会，

与会上的多位行业及标准化专家对标准的对象、适用范围、内容

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等进行了讨论，并就项目的可行性和必要性进行了分析。最后经

商议调整后，一致同意团体标准的立项。并为标准后期的研制提

出明确的意见和建议。

（三）调研

为确保本标准编制的科学性、适用性和前瞻性，起草工作组

开展了全面、深入的调研工作。调研内容涵盖政策研究、标准梳

理、技术现状分析、企业走访、工程案例收集等多个层面，主要

包括以下几个方面：

（1）国内外相关标准与技术规范调研：研究了欧盟EN12620

《混凝土用骨料》，美国ASTMC33《混凝土骨料标准》、ASTMD2940

《公路或机场基层和底基层用级配集料规范》，日本JISA5021

《混凝土再生骨料》等相关标准的技术指标、分类体系及应用规

定