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拆除作业安全施工管理措施

第一章拆除作业安全管理的法定依据与红线

1.1强制法规清单

（1）《建筑法》第48条：拆除工程必须编制专项方案并审批。

（2）《建设工程安全生产管理条例》第26条：拆除前须对毗邻建（构）筑物、地下管线实施保护。

（3）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部37号令）：明确拆除工程为“危大工程”，必须专家论证。

（4）《生产安全事故应急条例》第12条：拆除项目须备案应急预案，配备应急物资。

（5）地方补充：以上海市为例，《上海市房屋拆除工程安全管理办法》第15条要求“拆除作业前48小时向属地街镇报备”。

1.2红线禁令

①无审批手续、无专家论证、无书面交底，严禁开工。

②夜间22:00—次日6:00禁止噪声大于55dB的拆除作业，违者按《噪声污染防治法》第61条顶格处罚。

③风力≥6级、暴雨橙色预警、现场PM10150μg/m3时，必须无条件停工。

第二章拆除项目全周期安全责任矩阵

2.1五方责任主体

|主体|法定职责|量化指标|违约处罚|

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|建设单位|安全首要责任|安全投入≥造价的2.5%|逾期不改，按《安全生产法》第114条处50万~1亿元罚款|

|设计单位|出具“拆除结构设计说明”|图纸签字盖章率100%