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2026年春季学期学校突发事件总体应急预案及部门责任清单

为有效预防、及时控制和妥善处置2026年春季学期学校各类突发事件，最大限度减少人员伤亡、财产损失和不良社会影响，保障全体师生生命财产安全，维护校园正常教育教学秩序和稳定，依据国家、省、市、区教育主管部门及应急管理部门相关法律法规和工作要求，结合我校春季学期工作实际（含校园环境、师生构成、季节特点等），特制定本突发事件总体应急预案及部门责任清单。本预案适用于我校2026年春季学期校园内发生的各类突发事件的预防、预警、处置和后期恢复工作，全体教职工、在校学生及相关人员需严格遵照执行。

一、总则

（一）编制目的

建立健全“预防为主、预防与处置相结合，统一领导、分工负责、协同联动”的突发事件应急管理体系，明确各类突发事件的预防措施、预警机制、处置流程和各部门职责，提升学校应急反应能力和处置水平，防范化解校园安全风险，筑牢校园安全防线，为全体师生营造安全、稳定、有序的校园环境，保障学校教育教学工作顺利推进。

（二）编制原则

生命至上，安全第一：始终将师生生命财产安全放在首位，优先开展人员救援和安置工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，坚决杜绝因处置不当造成二次伤害。

预防为主，防消结合：强化源头管控，常态化开展安全隐患排查整治和安全教育培训，完善预警机制，提前防范各类突发事件发生；同时做好应急处置准备，确保突发事件发生后能够快速响应、有效处置。

统一领导，分工负责：成立学校突发事件应急领导小组，实行校长负责制，统筹协调全校应急处置工作；各部门、各年级组明确职责、分工协作，形成上下联动、左右协同的应急工作格局。

依法依规，科学处置：严格遵循国家相关法律法规和应急管理要求，结合各类突发事件特点，采用科学、合理、高效的处置方法，规范处置流程，避免处置失误、盲目行动。

快速响应，协同联动：建立快速应急响应机制，突发事件发生后，第一时间启动预案、上报信息、开展处置；加强与公安、消防、医疗、教育主管部门等外部单位的协同联动，争取专业支持，提升处置效能。

（三）适用范围

本预案适用于2026年春季学期我校校园内（含教学楼、宿舍楼、食堂、操场、实验室、图书馆等所有校园区域）发生的各类突发事件，主要包括：

安全事故类：校园火灾、校舍倒塌、水电燃气泄漏、实验室安全事故（易燃易爆、有毒有害物品泄漏等）、校园踩踏、交通安全事故、溺水事故等；

公共卫生类：新冠肺炎、流感、诺如病毒感染性腹泻等传染病疫情，食物中毒、饮用水安全事故，群体性不明原因疾病等；

自然灾害类：暴雨、雷电、台风、地震、洪涝等自然灾害引发的校园安全事件；

治安事件类：校园暴力、欺凌、寻衅滋事、盗窃、诈骗、非法入侵校园等，以及可能引发校园不稳定的各类治安隐患；

其他突发事件：师生突发急危重症、校园群体性事件、网络舆情突发事件，以及其他可能影响校园安全和正常秩序的紧急情况。

（四）工作目标

预防目标：建立常态化安全隐患排查整治机制，实现各类安全隐患早发现、早整改，有效降低突发事件发生率，杜绝重特大突发事件发生；

预警目标：完善突发事件预警体系，明确预警信号、预警发布流程，确保预警信息快速、准确传达到每一位师生；

处置目标：突发事件发生后，10分钟内启动对应应急处置流程，救援、疏散、上报等工作同步开展，最大限度减少人员伤亡和财产损失；

恢复目标：突发事件处置结束后，快速开展善后安置、校园修复、心理疏导和秩序恢复工作，确保尽快恢复正常教育教学秩序；

提升目标：常态化开展应急培训和演练，提升全体教职工应急处置能力和师生自我保护、自救互救能力。

二、应急组织体系及职责

（一）应急领导小组（核心机构）

组成人员：组长由校长担任，副组长由分管安全副校长、党支部书记担任，成员由各部门负责人、年级组长、教研组长、校医、安保人员及教职工代表组成。

核心职责：

统筹领导全校突发事件应急管理工作，审定本应急预案及相关专项预案，部署春季学期应急工作重点；

突发事件发生后，第一时间启动应急预案，统一指挥、协调各应急工作组开展处置工作，决定重大处置措施；

负责与公安、消防、医疗、教育主管部门等外部单位的沟通协调，争取专业救援支持；

负责突发事件信息上报工作，按规定及时向教育主管部门和应急管理部门上报事件情况、处置进展和结果；

负责应急处置资源的调配（人员、物资、资金等），统筹开展善后安置、校园恢复和责任认定工作；

常态化组织开展应急培训、演练和安全隐患排查整治工作，监督各部门应急职责落实情况。

（二）应急工作组（执行机构）

应急领导小组下设6个专项应急工作组，各工作组由相关部门牵头，明确职责、协同作战，具体组成及职责如下：

1.综合协调组

牵头部门：学校办公室

组成人员：办公室工作人员、各部门联络员

核心职责：负责应急处置的综合协调工作，传达领导小