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困境老人帮扶计划

一、背景与现状分析

（一）困境老人的群体特征

困境老人是指因经济、健康、家庭等因素导致生活质量显著低于社会平均水平，需要外部支持的老年群体。其特征主要体现在以下方面：

一是经济困难突出。部分老人无固定收入来源，依赖微薄的基础养老金或子女赡养，医疗、日常开销常超出承受能力，甚至出现“因病致贫”“因老返贫”现象。

二是健康问题严峻。随着年龄增长，慢性疾病（如高血压、糖尿病）、失能失智（部分老人需完全依赖他人照护）成为普遍困扰，部分老人因缺乏照护资源，长期卧床或居家环境存在安全隐患。

三是家庭支持薄弱。独居、空巢老人占比逐年上升，子女因工作、异地生活等原因无法提供日常陪伴，精神孤独