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特种设备安全管理问答参考

一、特种设备安全职责

（一）主要负责人职责。特种设备使用单位主要负责人对本

单位特种设备安全全面负责，建立并落实安全主体责任的长效机

制。单位主要负责人要每月至少听取一次安全总监管理工作情况

汇报，对当月特种设备安全日常管理、风险隐患排查治理等情况

进行总结，对下个月重点工作作出调度安排，形成《每月安全调

度会议纪要》。

（二）特种设备安全总监（安全管理负责人）职责。直接对

本单位主要负责人负责，承担下列职责：

1.组织宣传、贯彻特种设备有关的法律法规、安全技术规范

及相关标准；

2.组织制定本单位特种设备使用安全管理制度，督促落实特

种设备使用安全责任制，组织开展特种设备安全合规管理；

3.组织制定特种设备事故应急专项预案并开展应急演练；

4.落实特种设备安全事故报告义务，采取措施防止事故扩大；

5.对特种设备安全员进行安全教育和技术培训，监督、指导

特种设备安全员做好相关工作；

6.按照规定组织开展特种设备使用安全风险评价工作，拟定

并督促落实特种设备使用安全风险防控措施；

7.对本单位特种设备使用安全管理工作进行检查，及时向主

要负责人报告有关情况，提出改进措施；

8.接受和配合有关部门开展特种设备安全监督检查、监督检

验、定期检验和事故调查等工作，如实提供有关材料；

9.履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他特种设

备使用安全管理职责。

（三）特种设备安全员职责。特种设备安全员按照职责要求，

对特种设备安全总监或者单位主要负责人负责，承担下列职责：

1.建立健全特种设备安全技术档案并办理本单位特种设备

使用登记；

2.组织制定特种设备安全操作规程；

3.组织对特种设备作业人员和技术人员进行教育和培训；

4.组织对特种设备进行日常巡检，监督检查特种设备作业人

员到岗值守、巡回检查等工作情况，纠正和制止违章作业行为；

5.编制特种设备定期检验计划，组织实施特种设备定期检查，

督促落实特种设备定期检验和后续整改等工作；

6.按照规定报告特种设备事故，参加特种设备事故救援，协

助进行事故调查和善后处理；

7.履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他特种设

备使用安全管理职责。

二、特种设备风险隐患

（一）风险点划分

1.各单位的特种设备类别有几种？设备数量是多少？

使用单位应当以在用的单台（套）特种设备及其作业活动为

辨识单元进行风险点划分，将风险点划分为：

——锅炉，如承压蒸汽锅炉、承压热水锅炉、有机热载体锅

炉；

——压力容器，如固定式压力容器、移动式压力容器、氧舱；

——压力管道，如长输管道、公用管道、工业管道；

——电梯，如曳引与强制驱动电梯、液压驱动电梯、自动扶

梯与自动人行道、其他类型电梯；

——起重机械，如桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、

流动式起重机、门座起重机、机械式停车设备；

——客运索道，如客运架空索道、客运缆车；

——大型游乐设施，如观览车类、滑行车类、飞行塔类、转

马类、自控飞机类、小火车类、碰碰车类、滑道类、水上

游乐设施、无动力游乐设施；

——场（厂）内专用机动车辆，如机动工业车辆、非公路用

旅游观光车辆。

2.特种设备危险。承压类设备危险表现为爆炸、爆燃、泄漏、

变形、损伤等。机电类设备危险表现为倾覆、断裂、坠落、碰撞、

剪切、挤压、失控、故障或者受困（滞留）等。

（二）特种设备隐患排查

对照《特种设备安全隐患排查整治方案》，重点排查以下内

容，排查出来的隐患有什么？

1.隐患排查共性问题。重大事故隐患，风险辨识管控，主要

负责人、特种设备安全总监履职，安全资质情况，制度措施，安

全教育培训，应急演练。

2.隐患排查专项问题。对于锅炉、压力容器、压力管道、电

梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场内专用机动车辆等

特种设备，重点排查设备使用登记、定期检验、自行检查、维护

保养、修理改造、安全附件和安全保护装置、运行记录等内容。

三、安全生产治本攻坚三年行动

（一）八大行动

1.生产经营单位主要