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施工方案资料

特殊环境（地震高发区施工）应急避难场所设置安全防护

方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

杜绝地震高发区（地震烈度≥Ⅶ度）施工因应急避难场所设置不当引发的二次伤害、人员疏散

混乱，符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）、《地震应急避难

场所场址及配套设施》（GB21734-2021），实现选址安全、功能齐全、物资充足、疏散高“

效”，保障地震后施工人员能快速避险、获取救助，适用于地震高发区房建、交通、水利等工

程。

（二）定位

聚焦地震突发、避险时效强、人员集中“”特点，覆盖避难场所选址、功能布局、物资配置、

疏散路线、应急管理全流程，为项目管理人员、安全人员、作业人员提供标准化依据，破解地

震高发区施工应急避难难题。

二、方案内容体系

（一）应急避难场所选址与安全标准规范

1.选址要求：安全选址（避开断层带、滑坡体、液化土层、洪水淹没区；距临时建筑、塔

吊、脚手架等易倒塌物≥15m，距易燃易爆仓库≥30m）；场地条件（地势平缓（坡度

≤5°），面积按作业人数计算（人均≥1.5㎡，最小场地≥50㎡）；场地承载力≥100kPa，无

松软土层）；交通条件（靠近施工主干道（宽度≥4m），便于人员疏散、救援车辆通行；

至少2个独立出入口，间距≥20m）。

2.安全标准：防护距离（距高压线路（10kV及以上）≥10m，距输油输气管线≥20m，避免次

生灾害）；场地稳定性（场地周边无危岩、古树，防止地震时坠落、倾倒；Ⅷ度及以上区

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场地需平整压实（压实系数≥0.92），铺设100mm厚碎石垫层）；环境要求（远离污水

池、垃圾站，通风良好；夏季有遮阳（遮阳率≥70%），冬季可搭建临时防风棚）。

3.选址适配：按人数适配（作业人数≤100人选1处避难场所，＞100人分设2处及以上，间

距≥50m）；按场地适配（平地选开阔场地（如施工空地），山区选平缓台地（面积≥80

㎡），避免狭窄区域）；按烈度适配（Ⅶ度区选常规场地，Ⅷ-Ⅸ度区选加强型场地（增

设防护栏、加固周边设施））。

（二）应急避难场所功能布局与设施规范

1.功能分区：核心避难区（主区域，划分人均1.5㎡的标识区，用白线分隔；设置应急照明

（每50㎡1盏，功率≥10W，续航≥4小时））；医疗救护区（占场地10%面积，配备急

救担架（≥2副）、急救箱（含止血药、绷带等）；设置临时隔离区（面积≥10㎡），用于

安置受伤人员）；物资储备区（靠近出入口，用防雨棚（面积≥15㎡）遮挡；划分食品、

饮水、应急工具存放区，标识清晰）。

2.配套设施：通讯设施（安装应急广播（覆盖全场，分贝≥85dB）、卫星电话（1部/场

所），确保与外界通讯；设置应急联络点，张贴救援电话、项目负责人联系方式）；卫生

设施（配备移动厕所（每50人1个，距避难区≥10m）、垃圾桶（每20人1个，带

盖）；设置临时供水点（配净水设备，日供水量≥5L/人））；标识设施（场地周边设置荧

光标识牌（高≥1.2m），标注应急避难场所“”；疏散路线沿途贴导向标识（间距≤10m），

夜间可见）。

3.设施标准：结构设施（临时遮阳棚、防风棚采用轻钢支架（壁厚≥2mm），抗风等级≥8

级；医疗区担架床承重≥150kg，急救箱密封防水）；物资设施（食品存放架离地≥0.3m，

避免受潮；应急工具柜（铁皮材质，带锁），存放铁锹、撬棍等）；照明设施（应急灯安

装高度≥2.5m，连续照明≥4小时；场地周边设置警示灯（红色闪烁，间距≤30m））。

（三）应急避难场所物资配置与管理规范

1.物资配置：基础物资（食品（压缩饼干、罐头，人均3天用量，每盒≥200g）、饮用水

（瓶装水，人均3天用量，每天≥2L）；应急毯（人均1条，防水保温）、临时帐篷（每

10人1顶，抗风≥8级））；急救物资（急救箱（每场所2个，含止血带、消毒棉、止痛

药等20种以上物品）；担架（≥2副，折叠式）、氧气瓶（≥2个，容量≥4L））；工具物

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