酒泉市分级分领域推进教育实践活动 (1).docxVIP

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酒泉市分级分类扎实推进教育实践活动

第二批教育实践活动涉及市、县、乡、村（社区）四级和党政机关、学校、医院、窗口服务单位、非公企业、其它社会组织等多个行业。酒泉市在完成中央、省委“规定动作”的同时，对各层级、各行业提出差异化要求，分级分类扎实推进教育实践活动。

顶层设计注重分级分类。市委制定了全市党的群众路线教育实践活动《实施意见》，并根据各行业特点，分类制定了农村、街道社区、执纪执法部门和窗口服务单位、学校医院、非公企业党组织等5个行业指导意见，形成了“1+5”政策体系。按照结合实际、逐级细化的原则，全市7县市区、市直96个部门、68个乡镇、个科级单位、434个村、62个社区全部制定了《实施意见》和《实施方案》。各级督导组结合被督导地区和单位实际，严格审核意见和方案；行业主管部门超前介入，帮助所属单位突出行业特点、强化落实措施，增强了教育实践活动的针对性和可操作性。

学习教育注重分级分类。市级领导突出了自学和调研。在集中学习14天后，坚持“一周双学”继续学习，38名市级领导在市直部门联系点或双联点普遍各开展了2次专题辅导、参加了1次基层单位研讨会，并利用2周时间，深入72个联系点或双联点开展调研，形成了高质量的调研报告。县市区和市直部门参照市级领导学习教育的做法，普遍进行了8天以上的集中学习和2天研讨交流活动，县级领导干部研讨交流面和专题辅导率均达到100%。市上选择了20个认识层次高、交流效果好的单位在全市开展大面积交流，玉门市安排县级干部“每人一讲”进行学习研讨，一些单位还与下属单位一起进行交流。市上编印了《酒泉市党的群众路线教育实践活动资料汇编》、《市级领导研讨交流资料汇编》、教育实践活动“农村版”、“企业版”等各类学习指导资料10种4万多本，视频讲座光盘2700多张，下发全市各级各单位，少数民族地区还印制了双语学习资料，实行“送学”。特别是坚持学习教育和业务工作“两不误、两促进”，学校利用早、晚自习时间认真组织全体教职工学习，非公企业通过轮班轮岗时间开展自学，窗口服务单位。阿克塞县利用哈萨克族牧民出行必须品—“马褡子”的便利优势，开展“马背送学”；为800多名文化程度低、年老体弱、居住边远、生活困难的党员和离退休干部开展了送学、帮学活动，真正做到了学习教育全面覆盖、不留空白、不留死角。

征求意见注重分级分类。市上专门下发教育实践活动征求意见建议《工作方案》，对对象、渠道、方式、责任单位等做了明确安排。市县两级班子意见建议分别由四大班子办公室征求；党代表、政协委员、民主党派、无党派人士及非公经济代表人士、老干部分别安排相应部门征求；各系统各行业干部群众由各级各相关单位征求，做到了征求意见无盲区。市委常委、县市区委书记和部门主要负责人带头把单位摆进去、把领导班子摆进去、把自己摆进去，防止以讲成绩掩盖问题、以谈工作代替讲问题、以其他问题替代“四风”问题和公文旅行函来函往，始终聚焦“四风”，深入查找“单位病”、“班子病”和“个体病”，做到准确“画像”。至目前，共发放征求意见建议表12万余份，设立征求意见箱1582个，召开征求意见座谈会1765场次，开设网上征求意见栏249个，开通专线电话934部，在全市130909人中共征求到意见建议14492条。

解决问题注重分级分类。坚持问题导向，突出各级各行业特点，市、县、乡三级领导班子和领导干部，突出解决换一任领导换一套思路、搞形象工程、拍脑袋决策、玩风浓厚、贪腐享受等问题；党政机关，突出解决办事拖拉、推诿扯皮、上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝、服务不主动、不作为、慢作为等问题；执法监管部门和窗口单位，突出解决门难进、脸难看、事难办、吃拿卡要、雁过拔毛、乱收费、乱罚款、乱摊派、滥用职权、执法不公等问题；乡镇、街道和村、社区，重点解决落实惠民政策缩水走样、弄虚作假、办事不公、侵犯群众利益等联系服务群众“最后一公里”的问题；学校和医院，突出解决学业负担过重、乱订教辅资料和医生收“红包”、吃回扣等问题；非公企业，重点解决党组织涣散、党员作用发挥不够、员工权益维护不力等问题。共查摆梳理“四风”问题6572条，逐项制定整改方案，逐一明确任务书、时间表和整改责任人，并将整改内容和进展情况及时向社会公开，至目前，已整改落实2827条，占43%。

时间节点注重分级分类。中央第一批党的群众路线教育实践活动总结暨第二批活动启动大会后，市委率先于2月10日召开启动大会，全面安排部署了全市教育实践活动。市直部门单位与市级领导班子同步，全市96个市直单位，在2月中下旬全部开展了活动。2月底前，7县市区相继开展了活动。农村、学校、医院、企业等其它行业的单位在3月陆续启动，全部完成了动员部署工作，做到了压茬不断茬。特别在开展活动的总体时间上，明确要求市、县、乡三级和党政机关严格根