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塑料包装容器工程项目

业主对工程项目的管理

一、项目业主管理的目的和特点

一（）项目业主的含义

项目业主通常是指项目在法律意义上的所有人，可以是单一的

资主体（即资者，可以是自然人、法人、政府部门或机构，具有一

定资金来源，享有资权、责、利的统一体），也可以是各姿主体

依照一定法律关系组成的法人形式。

业主对工程项目的管理，是指项目业主为实现资目标，运用所

有者的权力组织或委托有关单位，对建设项目进行筹划和实施的有关

计划、组织、指挥、协调等过程活动。

二（）业主管理的目的

工程项目业主对工程项目进行管理的主要目的是：

L实现资主体的资目标和期望。资主体将资金入工程项

目中，期望通过项目管理保证工程项目能按预定计划建成和人使用,

实现资的经济效益与社会效益。

2.将工程项目资控制在预定或可接受的范围之内。工程项目建

设通常需要较长的时间和较大的入，建设过程中不确定因素很多，

如果控制不好，很容易突破资的预算。为了保证资者的预期收益,

必须对工程项目资进行有效的控制。

3.保证工程项目建成后达到项目功能和质量目标。不同的工程建

设项目都有其各自的功能和质量要求，这是保证工程项目在运营期内

有效、安全和高质量运行，实现项目建设目标与业主的资目标的基

本前提，因此也是业主对工程项目进行管理的重要目的。

三（）业主管理的特点：

业主对工程项目管理的特点是由业主在工程项目中的特殊地位决

定的，主要有以下几个方面：

1.业主对工程项目的管理代表资主体对项目的要求。它集中反

映了各资主体对工程项目的利益要求，代表各所有者协调一切对外

关系，包括与政府和社会各有关单位之间的各项关系。因此业主在项

目管理中一方面要协调各资主体之间的关系，另一方面要协调项目

与社会各方的关系，保证项目建设的顺利进行。

2.业主是对工程顼目进行全面管理的中心。按照“谁资、谁决

策、谁收益、谁承担风险”的原则，资主体在国家法律法规许可的

范围内有充分的资自主权。业主既是工程项目的决策者，又是工程

项目实施的主持者；既是未来收益的获得者，也是可能风险的承担者。

业主与工程项目之间利益关系的紧密程度是其他任何一方参与者所不

能比拟的，业主对项目管理和项目成败负有全面责任。工程项目完成

程好，最大与最直接的受益者应该是项目业主，反之如果工程项目出

现问题，最大与最直接的损失方也是项目业主。

3.从管理方式上看，在项目建设过程中业主对工程项目的管理大

都采用间接而非直接方式。工程项目建设涉及各个领域和诸多专业，

业主往往由于自身时间、精力和专业等方面的限制，不可能将全部管

理工作由自己来完成。业通过各种委托协议和合同，把工程项目的

各项任务、管理职责以及各项风险分解到各参与策划和实施的有关机

构，项目业进行总体协调和控制，保证项目如期、按质建成，并尽

可能节省投资。

二、业管理的要任务

在工程项目的不同阶段内，业对工程项目管理的要任务各有

不同。

一（）项目前期阶段的要任务

业在工程项目前期阶段的要工作任务是围绕项目策划、项目

投资机会研究、初步可行性研究、项目建议书、项目可行性研究、项

目核准、项目备案、资金筹措与申请及相关报批工作开展项目的管理

工作，要有：

3.办理有关设计文件的审批工作。