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《大数据环境下会计信息安全管理技术规范》

编制说明

1.任务来

《大数据环境下会计信息安全管理技术规范》的任务来源是由中国智慧工程

研究会批准立项，由浙江同济科技职业学院、北京中云国创数据科技有限公司、

厦门科云信息科技有限公司、浙江龙盛集团股份有限公司、浙江广厦建设职业技

术大学、厦门网中网软件有限公司等单位起草编制。

2.目的意义

本文件的制定旨在适应会计核算与财务管理在大数据、云平台与智能分析技

术推动下的深度变革，针对会计信息在采集、传输、存储、处理与共享过程中面

临的数据泄露、篡改、越权访问、接口滥用以及合规风险上升等问题，建立面向

大数据环境的会计信息安全管理技术规范。随着企业财务共享中心、业财一体化

平台、电子凭证与在线报销、智能审计与风险监测等应用的普及，会计信息系统

从封闭式单体系统演进为多系统集成、跨部门协同与对外互联的复杂生态，会计

数据的敏感性、价值密度与流转频次显著提高，一旦发生安全事件将对经营决策、

资金安全、信用合规与外部披露产生直接影响。本文件通过统一安全管理目标、

技术控制措施与运行保障要求，推动会计信息安全由“单点防护”向“体系化治

理”、由“被动处置”向“主动预防与持续监测”转变，为企业、机构及相关服

务单位开展会计信息安全建设与管理提供一致的技术依据。

3.编制思路和原则

3.1.编制思路

本文件在编制思路上坚持以数据全生命周期与分级保护为主线，围绕会计信

息在大数据环境中的典型链路，构建“制度管理+技术控制+运营保障”相结合的

整体框架。内容组织强调首先明确会计数据资产范围与分类分级规则，以此为基

础对数据采集与接入、数据传输与交换、数据存储与备份、数据处理与分析、数

据共享与对外服务以及数据销毁与留存等环节提出技术要求，并将身份鉴别、访

问控制、权限最小化、日志审计、加密与脱敏、接口安全与数据水印等关键能力

纳入统一控制体系。同时，考虑大数据平台组件多、链路长、算存分离与多租户

等特征，本文件强调在架构层面落实安全域划分与隔离策略，在平台层面落实资

源与作业安全控制，在应用层面落实业务规则与流程校验，在运维层面落实变更

管理、漏洞管理与持续监测，使安全控制与业务运行相协同，确保既能满足效率

与共享需求，又能有效降低安全与合规风险。

3.2.编制原则

本文件的编制遵循合规性与可审计性原则，强调会计信息安全管理应满足相

关法律法规与监管要求，并形成可审计、可追溯的证据链；遵循机密性、完整性

与可用性协同保障原则，既防止数据泄露与越权访问，也防止数据被篡改、丢失

或不可用，确保会计核算与报表生成的可靠性；遵循分级分类与最小授权原则，

强调按数据敏感度和业务角色实施差异化控制，降低权限滥用与横向扩散风险；

遵循安全与业务平衡原则，强调安全措施应与业务流程、系统性能与用户体验相

协调，避免因过度防护影响财务运营效率；同时遵循持续运营与动态防护原则，

强调通过监测告警、基线检查、风险评估与应急演练形成闭环治理，使安全管理

能够适应业务变化与威胁演进。

4.编制过程

本标准修订讨论会均采用线上征集专家意见的形式，线上会议共计2次，会

议期间广泛听取专家意见，并形成意见汇总表。

5.内容修订说明

本次修订主要围绕强化大数据环境特有的安全控制点与提升运行保障可落

地性进行了完善。修订中进一步明确了会计数据资产的边界与分类分级方法，强

化了数据治理与元数据管理要求，使数据安全控制具备清晰对象与统一口径；对

数据共享交换与接口安全内容进行了补充完善，强调数据出域审批、访问令牌与

鉴权机制、调用频控与异常检测，降低对外互联场景下的泄露风险；对加密、脱

敏与访问控制的工程化要求进行了细化，强调关键字段保护与可用性兼顾，提升

措施可执行性；同时强化了日志审计、溯源取证、备份恢复与业务连续性要求，

并补充了安全运营相关内容，包括漏洞与补丁管理、配置基线、异常行为分析与

应急响应流程，使本文件从“技术条款集合”升级为“可运行的安全管理体系”，

进一步提升在企业财务数字化与合规治理中的应用价值。