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2026年群体性食源性疾病演练脚本

第一章演练总体设计

1.1背景设定

2026年6月12—14日，华东沿海N市将举办“国际海洋经济论坛”，预计接待中外嘉宾1.2万人。为验证《N市群体性食源性疾病应急预案（2025版）》的可操作性，市食药安委决定组织一次无脚本、盲演、跨区域、跨部门的综合演练。演练代号“蓝盾-2026”，采取“实案、实兵、实战、实装”模式，不提前通知具体场景，仅给出“论坛期间发生聚集性腹泻”这一触发条件。

1.2目标与原则

1.检验“早发现、早报告、早处置”机制是否能在90分钟内完成首份流行病学调查报告。

2.验证“市—区—街道—社区”四级应急指挥链路，确保指令在15分钟内传达到最末端。

3.测试“医疗救治、事件调查、危害控制、舆情引导、社会稳定”五同步联动效率。

4.探索“冷链食品+国际会议”双变量叠加下的风险沟通模型，形成可复制的“N市模板”。

5.坚持“三不”原则：不扰民、不炒作、不泄露商业机密；“三先”原则：先控制危害、先救治患者、先发布权威信息。

1.3演练范围与时段

维度

范围

备注

地理

主会场（N市国际博览中心）、6家接待酒店、2家集体配餐单位、1处港口冷链仓

含封闭区、管控区、监控区

时间

2026年6月12日08:00—14日18:00

72小时连续推演

人群

嘉宾、工作人员、志愿者、媒体、市民

合计约2.3万人

病种

以“诺如病毒GⅡ.17型+金黄色葡萄球菌肠毒素”混合污染为设定病原体

潜伏期中位数14小时

1.4角色与职责

角色

来源单位

演练职责

现场指挥长

市食药安委副主任

全面决策、授权发布Ⅲ级响应

流行病学组长

市疾控中心

制定病例定义、绘制流行曲线

实验室组长

市食药检院

4小时内完成初筛，24小时内完成全基因组测序

医疗救治组长

市卫健委应急办

启用“腹泻病绿色通道”，腾空200张应急床位

危害控制组长

市市场监管局

封存可疑食品，追溯上下游

外事协调组长

市政府外办

对接WHO驻华办、领事馆、国际展商

舆情引导组长

市委宣传部网安处

30分钟内发布首条权威微博

后勤财务组长

市财政局

启动500万元应急储备金“闪付”流程

评估观察组长

省食药安委第三方专家团

全程独立打分，演练结束即出具“红皮书”

第二章情景注入与盲演触发

2.1情景卡片

6月12日08:15，市120调度中心连续接到3起呼叫：国际博览中心C2展馆多名外籍嘉宾出现“剧烈呕吐、水样便”。症状评分≥3分（采用WHO2012急性胃肠炎严重程度评分）。120随车医生通过“移动哨点”APP直报，系统自动比对发现病例空间聚集，触发“黄色预警”。

2.2信息流转

时间节点

动作

要求

技术支撑

08:15

120填报症状

完成GPS定位、症状拍照

5G+北斗

08:18

市疾控中心值班室收到预警短信

值班员2分钟内签收

省统建“智慧疾控”平台

08:20

值班员电话报告中心应急办主任

口头+加密邮件

政务钉钉

08:22

启动“群体性食源性疾病调查模板”

自动生成唯一事件编码F2026061201

区块链存证

2.3首次会商

08:30，市应急指挥大厅开启“1+N”云会商：大屏分8路信号，含定点医院发热门诊、港口冷链仓监控、接待酒店后厨AI抓拍。指挥长当场宣布“蓝盾-2026”演练正式开始，并下达“三同时”指令：医疗救治组同时腾空床位、危害控制组同时封存留样、舆情引导组同时准备通稿。

第三章现场调查与实验室检测

3.1病例搜索

流行病学组采用“捕获-再捕获”法：一方面通过120记录主动搜索，一方面通过酒店前台的“健康问询机器人”被动监测。12小时内累计发现疑似病例87例，其中外籍病例占32%，无重症。病例定义分三层：

1.疑似：24小时内腹泻≥3次或呕吐≥2次，且6月10—12日食用过论坛供应食品；

2.可能：疑似病例+粪便/呕吐物诺如抗原阳性；

3.确诊：可能病例+食品中检出同源病原体。

3.2流行曲线

以发病时间为横轴，病例数为纵轴，绘制流行曲线。曲线呈点源暴露后的人传人模式，首峰在12日14:00，次峰在13日02:00，提示12日午餐为高危餐次。曲线拟合优度R2=0.94，支持假设。

3.3食品与环境卫生学调查

危害控制组调取12日午餐“香煎三文鱼配香草汁”的HACCP记录，发现冷链仓出库温度为-18℃，但运输车厢探头记录显示11日夜曾短暂升至-5℃，时间87分钟，足以让金黄色葡萄球菌繁殖并产毒。后厨视频监控显示一名厨师出现咳嗽，未更换口罩即继续分切即食三文鱼。AI行为识别算法标记该片段风险等级“红色”。

3.4采样与检测

样本类型

数量

检测项目

结果回报时限

患者肛拭子

87份

诺如GI/GⅡ、金葡肠毒素

4小时

剩余食品

12份

诺如、金葡、菌落总数

6小时

环