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多元参与视角下南京城市治理的创新与发展：理论、实践与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着全球城市化进程的加速，城市在国家和地区发展中的地位愈发关键。城市不仅是人口、经济、文化的集聚中心，也是各种社会问题和矛盾的交汇点。在城市规模不断扩张、人口持续增长、功能日益复杂的背景下，城市治理面临着前所未有的挑战。交通拥堵、环境污染、公共服务不均等、社会矛盾激化等“城市病”频发，给城市的可持续发展和居民的生活质量带来了严重影响。传统的以政府为单一主体的城市管理模式，在面对这些复杂问题时，逐渐显露出其局限性，难以满足城市发展的多元化需求。

在此背景下，多元参与的城市治理模式