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建设项目投资概述

一、建设项目投资概述

1.1建设工程项目投资的概念和特点

建设工程项目投资的概念有双重含义。第一层含义是广义的理解—工程项目投资就是指

投资者在一定的时间内新建，扩建，改建或恢复某个工程项目所作的一种投资活动。第二层

含义是狭义上的理解—投资就是进行工程项目建设花费的费用，即工程项目投资额

建设工程项目投资的特点

⑴大额性

⑵单件性

⑶阶段性

⑷投资确定的层次性

1.2我国建设项目投资管理体制

我国目前经过基本建设管理体制的改革，基本上已实现了多元化投资的管理体制。其表

现是：利用外资大量增加；各家银行对固定资产投资贷款的发放量增大；企业自筹资金大量

增长；国家发行重点建设债券和企业发行企业债券的资金用于投资。

基本建设投资从内容上看，其来源有：财政预算拨款；银行信贷资金；部门和企业的自

筹资金；合资、集资；发行重点建设债券和企业债券筹集资金。其投资形式有：拨款、贷款、

入股集资等多种方式。为此，基本建设投资管理体制的内容，主要是对财政预算投资，银行

信贷资金和企业自筹资金的管理。

什么是基本建设投资管理体制？基本建设投资管理体制，是指对基本建设资金的预算、

供应、使用、回收、考核等各种相互联系的管理方式的总称。目前我国是按行政系统来设置

基本建设投资管理机构的。各级基本建设投资管理机构有不同的职责和任务。

一、各级计划委员会的主要职责

（一）参加制定中长期和年度基本建设计划，组织计划的实施，并根据实际情况对计划

进行必要的调整。

（二）严格执行基本建设程序，组织和督促各部门、各单位做好建设前期工作，对违反

基本建设程序的做法要加以制止或追究责任。

（三）抓好建筑工业的技术改造的规划和协调工作，抓好施工机械、新型建筑材料和建

筑设备的生产。

（四）根据国家的规定，制有关的基本建设方面的计划管理、项目管理、投资管理规章

制度。

（五）组织重大项目和大中型建设项目的竣工验收。

二、建设单位的任务

（一）委托设计，收集、审查并及时向设计单位提供设计所必须的基础资料，参加设计

文件、概算的审查。

（二）编制建设计划和建设财务计划，并组织施实。

（三）组织并协助施工单位作好材料、设备等物资的采购及供应工作。

（四）协助施工单位做好施工准备工作，办理土地征购、居民拆迁、清除障碍，申请建

筑执照和爆破等特殊施工许可证，确定建筑物、道路、上、下水道座标和中心线，办好施工

用水，电、通讯等手续。

（五）做好生产准备工作，招收、培训工人，组织专门班子或机构，原材料、燃料的订

货等。

（六）办理好竣工工程的验收和工程结算及财务决算。

三、设计单位的任务

（一）根据设计任务书，选址报告进行设计，按规定要求如期向委托单位提供设计文件。

（二）编制初步设计和设计文件的概算、预算。

（三）配合施工单位处理好施工中的问题。

四、施工单位的任务

按时按质的把各种材料建造成建筑物和构筑物，按设计文件把各种设备组织安装形

成生产能力。参加工程竣工验收，按约进行维修试车等。

二、建设项目投资决策分析

2.1建设项目投资决策分析的主要内容

项目投资决策的分析与评价一般分为四个阶段：机会研究阶段、初步可行性研究阶段、

可行性研究阶段及项目评估与决策阶段

2.2建设项目投资决策分析的外部环境分析方法

建设投资的外部环境主要是指项目规划，政府政策以及市场竞争情况。当然，为建设项

目设计提供的外部协作条件，随建设项目情况而有所不同，一般包括以下几个方面：

（1）环境影响及评价：环境影响评价、生态环境自然保护许可、生态环境影响评价。

（2）征地和移民安置：征地规划、用地移民实物调查、移民安置规划。

（3）原料、材料、燃料等供应：、供应能力、供应方式、资源规划等。

（4）动力供应：水源、电源及其供应线路、供应方式、供应指标。

（5）通信：通信方式、线缆、通道、网络等。

（6）集散条件：交通储运、站场等设施。

（7）外部配套条件：热、气、汽等供应。或输出水、电、气等接入系统。

（8）重大设备：工程中的重大设备或特殊装备预安排。

这些外部环境分析方法主要有趋势外推法、移动平均法、指数平滑法、季节指数法、包

络线和因果分析法