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农村公路监理实施细则

农村公路监理工作应严格遵循国家及行业相关技术

标准、规范要求，结合项目实际特点，重点围绕质量、

安全、进度、投资四大控制目标，通过组织协调、文件

管理等手段，确保工程建设合法合规、过程可控、结果

达标。具体实施内容如下：

一、监理机构与人员管理

监理单位应在合同签订后7日内组建现场监理机构，

配置总监理工程师、专业监理工程师、监理员及必要的

辅助人员。总监理工程师须具备公路工程监理工程师资

格，从事同类工程监理工作3年以上；专业监理工程师

应具备公路工程专业监理工程师资格或省级监理培训证

书，熟悉农村公路技术标准；监理员须经专业培训合格，

掌握基本检测方法。监理机构需制定内部管理制度，明

确岗位职责，总监理工程师全面负责，专业监理工程师

按路基、路面、桥梁等专业分工，监理员实行分片或分

阶段现场监督。

二、施工准备阶段监理要点

1.设计文件核查：监理机构应在开工前14日内组

织专业人员核对设计图纸，重点核查路线走向与现场地

形匹配性、结构物设置合理性、排水系统完整性，发现

矛盾或错漏及时向建设单位反馈，参与设计交底并形成

会议纪要。

2.施工组织设计审查：审查施工单位提交的施工

组织设计，重点关注质量保证体系（是否配备专职质检

员、实验室是否符合要求）、安全保障措施（临水临崖

段防护方案、临时用电设计）、进度计划（关键节点是

否合理、农忙季节劳动力调配方案）、环保措施（弃土

场选址是否合规、扬尘控制措施）。审查意见应在7日

内书面反馈，要求施工单位修改完善后重新报审。

3.施工单位资质与资源核查：核查施工单位营业

执照、资质证书、安全生产许可证有效性；检查项目经

理、技术负责人、安全员资格是否符合合同要求；查验

施工机械（压路机、混凝土搅拌机、摊铺机等）型号、

数量是否满足施工需求，计量设备是否经法定机构标定；

核查材料供应商资质，对水泥、钢筋等主材须提供出厂

合格证及第三方检测报告。

4.原材料与混合料验证：监督施工单位按规范频

率取样送检，水泥每200吨、钢筋每60吨为一个检验

批，砂石料每500立方米检测含泥量、级配；水泥混凝

土配合比须经监理平行试验验证，确保弯拉强度、坍落

度符合设计要求；沥青混合料需验证马歇尔稳定度、流

值、空隙率等指标。

三、施工阶段质量控制

（一）路基工程

1.清表与填前处理：检查地表腐殖土、垃圾杂物

清除是否彻底，清表厚度不小于30cm；软基路段需核

查换填材料（片石、砂砾）粒径、厚度，换填宽度超出

路基坡脚0.5m以上，分层压实度不低于90%；挖方段

需控制边坡坡度，土质边坡1:1.5、石质边坡1:0.5，

严禁超挖或欠挖。

2.路基填筑：分层填筑厚度控制在松铺30cm以内，

采用重型压路机（不小于18吨）碾压，碾压顺序“先

慢后快、先边后中”，碾压遍数不少于6遍；压实度检

测每2000㎡每压实层测4点，路床顶面以下0-80cm压

实度≥95%，80-150cm≥94%，150cm以下≥92%；填料

粒径不大于15cm，土石混填路段石块含量≤70%时按土

方路基标准控制，＞70%时需检测固体体积率≥83%。

3.排水工程：边沟、截水沟基底需夯实，浆砌片

石厚度不小于30cm，砂浆强度M10，坐浆饱满无通缝；

预制混凝土边沟安装需错缝搭接，沉降缝每10-15m设

置，缝宽2cm，用沥青麻絮填塞；检查排水系统与农田

灌溉、自然水系衔接，确保排水畅通无积水。

（二）路面工程

1.水泥混凝土路面：模板安装高度与面板厚度一

致（偏差±2mm），支撑牢固；混凝土摊铺前检查模板

内杂物清理情况，传力杆、拉杆设置位置偏差≤5mm；

采用插入式振捣器（间距≤40cm）与平板振捣器配合振

捣，振捣时间以表面泛浆、无气泡为准；收面分两次进

行，第一次在混凝土初凝前找平，第二次在终凝前压光；

养生采用薄膜覆盖或洒水养护，养护期不少于7天，强

度达到80%前禁止车辆通行。

2.沥青混凝土路面：沥青加热温度150-170℃，集

料加热温度160-180℃，混合料出厂温度140-165℃；

摊铺温度不低于135℃，松铺系数1.15-1.30，摊铺速

度2-4m/min，确保连续均匀；初压采用钢轮压路机

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