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水路运输企业负责人安全生产履职清单

一、企业主要负责人安全生产履职清单

（一）法定责任落地

1.每月第一个工作日主持召开安全生产委员会（以下简称“安委会”）全体会议，会议议程必须包含：上月事故隐患整改闭环率、重大风险管控措施执行率、船员违法记分情况、船舶安检滞留率、公司岸基应急演练评估结果五项硬指标；对未达标项逐项质询责任部门，形成《月度安全生产质询纪要》，由本人签字后归档，保存期限不低于三年。

2.每年1月15日前组织完成《安全生产责任书》逐级签订，覆盖公司全部船舶、班组、岸基职能部门及外包服务单位；责任书内必须设定“一票否决”条款：凡发生一般等级以上水上交通事故或污染事故，责任单元当年全部绩效清零，本人自愿接受董事会降薪30%—50%处理。

3.建立“第一责任人安全述职”制度，本人每季度向董事会专题汇报安全生产投入、隐患整改、重大风险管控、应急能力建设四项内容，汇报材料同步抄报属地海事管理机构，主动接受外部监督。

（二）安全投入保障

1.每年11月启动下一年度安全生产费用预算编制，按照上年度营业收入不低于1.5%提取，单列会计科目“安全生产专项基金”，任何部门不得挤占；基金使用须经本人、财务总监、安全总监三方联签，单笔超过50万元项目须报董事会审批。

2.对船舶救生、消防、防污染关键性设备建立“全生命周期”资金池，池内资金专用于船舶法定检验、循环检验、中间检验、附加检验以及突发缺陷整改，确保船舶安检零滞留。

3.建立“安全投入后评估”机制，本人委托第三方会计师事务所对上一年度安全费用使用效率进行审计，审计结论与各部门年度绩效直接挂钩，审计发现问题整改完成率低于90%的，扣减责任部门下一年度预算10%。

（三）双重预防机制建设

1.本人亲自担任公司风险分级管控领导小组组长，组织编制《航运风险辨识手册》，手册覆盖船舶航行、停泊、作业、维修、加油、洗舱、污油水接收、船员换班、极端天气应对等九大场景，每个场景细化“红橙黄蓝”四色风险分布图，对应管控措施、责任人、完成时限、资金来源“四明确”。

2.建立“隐患自查自改日”制度，每月26日定为公司固定隐患排查日，本人随机抽取一艘船舶跟船检查，检查时间不少于4小时，检查表采用交通运输部《水上交通安全生产重大事故隐患判定标准》细化版，发现问题现场开具《主要负责人督办单》，限期7日内整改，逾期未完成启动问责。

3.对重大风险源实施“源长制”，本人指定公司副总经理级别以上领导担任“源长”，对船舶碰撞、搁浅、火灾爆炸、污染事故、船员群体性事件五类重大风险实行“一源一档”，每月组织一次桌面推演，每半年组织一次实战演练，演练评估报告本人签字后报海事部门备案。

（四）船舶与船员管理

1.建立“船舶健康码”动态评价系统，将船舶安检缺陷、行政处罚、船员违法记分、FSC/PSC滞留、保险赔付、公司审核不符合项六类数据纳入算法模型，生成绿黄红三色码；对红码船舶立即启动停航整改，本人亲自督办，整改完成前不得安排上线营运。

2.实施船员“安全信用积分”管理，积分基准100分，依据违章、事故、演习表现、培训考核、举报隐患等动态加减；积分低于80分强制离船培训，低于60分列入公司黑名单，永久不得录用；本人每季度主持召开船员信用评审会，对积分排名后5%的船员进行约谈。

3.建立“船长安全生产令”制度，赋予船长在遇有危及人命、船舶和环境污染的紧急情况下，可越级直接向本人报告并启动应急处置的权限；公司设立24小时直通电话，本人保证30分钟内响应，1小时内提供岸基技术支持，3小时内调派最近港口应急资源。

（五）应急与事故处置

1.每年3月组织编制《公司综合应急预案》修订版，预案内必须包含船舶失火、主机失控、碰撞、搁浅、污染、海盗袭击、极端天气、疫情突发事件八类专项应急处置卡，卡片采用“一页式”流程图，船员可在30秒内完成关键动作；本人亲自参加公司级演练不少于2次，船舶级演练不少于4次，演练评估报告在7日内上传海事“应急演练管理系统”。

2.建立“事故复盘四步法”：①立即停止相关船舶作业，封存VDR、AIS、ECDIS数据；②24小时内成立由本人担任组长的内部调查组；③72小时内完成初步调查报告，对责任人员先行停职；④7日内召开全员事故警示教育大会，本人亲自授课，大会视频保存三年。

3.对每起一般等级以上事故启动“外部专家评估”，本人委托船舶检验机构、航海院校、保险公司、律师事务所组成第三方评估组，评估报告公开通报，对涉及管理缺陷部分，本人向全体员工做出书面检讨，并在董事会作专题述职。

（六）安全文化建设

1.每年6月设立“公司安全生产月”，本人亲自发布活动方案，活动必须包含：安全知识闯关赛、隐患随手拍、家属开放日、船员家属安全寄语、岸基员工随船体验五个固定模块；活动经费单列，不低于当年安全费用