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反三违专项活动方案

一、编制目的与适用范围

1.1目的

通过系统治理“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”（以下简称“三违”），实现年度重伤及以上事故为零、重大涉险事件为零、政府处罚为零的目标，建立“不敢违、不能违、不想违”的长效机制。

1.2适用范围

本方案适用于××公司所属全部生产单元、后勤辅助、外包队伍、临时作业及检维修项目，覆盖所有在岗人员、实习人员、派遣人员及访客。

二、术语与引用文件

2.1术语

a.红黄牌：对三违行为即时追责的警示工具，红牌＝停工＋追刑责，黄牌＝待岗＋经济处罚。

b.三违积分：个人年度累计记分，12分封顶，达6分橙色预警，9分红色预警，12分解除劳动合同。

c.反三违日：每月5日固定为“反三违主题日”，停产2小时开展全员再教育。

2.2引用文件

《安全生产法》2021修订版、《刑法》第134条、应急管理部3号令、《××公司安全生产禁令2022版》。

三、组织机构与职责

3.1领导小组

组长：总经理（第一责任人）

副组长：安全总监、生产副总

成员：设备、技术、人力、法务、纪检、工会

职责：审批方案、调配资源、裁定重大三违争议、决定干部问责。

3.2工作专班（常设）

主任：安全环保部经理

下设四个专业组：

a.督查组：24小时流动巡查，佩戴执法记录仪；

b.培训组：开发12门微课、建立VR三违体验室；

c.数据组：维护“三违数据库”，每日18:00前更新；

d.奖惩组：3日内完成经济处罚或奖励兑现。

3.3网格化责任

将全厂划分为87个网格，实行“格长＋协管员＋家属联络员”三元管理，格长由车间副职兼任，月度绩效30%与网格三违指标挂钩。

四、三违行为认定标准（负面清单）

4.1违章指挥（共30条，示例）

GH01：指挥员工在未办理动火证情况下进行明火作业；

GH07：暴雨橙色预警仍组织露天高处作业。

4.2违章作业（共45条，示例）

HW12：进入受限空间未先检测、后通风、再确认；

HW29：叉车举升人员无安全篮、无防坠器。

4.3违反劳动纪律（共20条，示例）

DL04：酒后上岗，呼气酒精浓度≥20mg/100ml；

DL11：擅自拆除安全联锁且未报告。

注：清单每年12月由法务、安全、工会三方评审修订一次，修订稿经职代会表决后生效。

五、排查治理流程（七步法）

步骤1风险前置过滤

所有施工任务须先通过“三违风险AI预检”平台，上传JSA表，系统3分钟内返回三违风险等级及控制措施建议。

步骤2作业前“三确认”

a.确认人：作业人、监护人、审批人三方指纹签到；

b.确认物：摄像比对工器具白名单，黑名单器具自动锁闸；

c.确认票证：电子作业票与门禁联动，无票门禁红灯。

步骤3作业中“四张网”监控

1.高清球机AI识别：未戴安全帽3秒抓拍；

2.可穿戴手环：检测心率异常、跌倒报警；

3.无人机巡检：对40米以上框架每小时绕飞一次；

4.驻站督查员：佩戴“安全执法记录仪”，全程录像。

步骤4三违即时叫停

发现三违，督查组当场出示“停工红黄牌”，通过APP推送至领导群，同步切断该作业点电源、气源。

步骤5原因溯源

使用“5Why＋鱼骨图”双工具，2小时内完成初步溯源，24小时内形成《三违事件分析报告》，报告必须包含“管理缺陷”章节，禁止只写“员工安全意识差”。

步骤6责任追究

a.直接责任人：按《三违处罚细则》执行，经济处罚5005000元，积分记312分；

b.管理责任人：班组长、车间主任按“同责”原则连带30%50%罚款；

c.领导责任人：副总以上领导由纪检启动“一案双查”，年度绩效安全分清零。

步骤7整改闭环

整改措施须满足“五个有”：有资金、有节点、有责任人、有验收标准、有影像对比。整改完成后由第三方安全机构现场核实验收，未通过不予复产。

六、培训与宣传

6.1三级培训学时要求

公司级：4学时/年；车间级：6学时/年；班组级：12学时/年。培训结束线上考试，满分100分，90分合格，不合格次日补考，仍不合格待岗。

6.2三违VR体验室

配置8类体验模块：高处坠落、皮带卷入、酸碱灼烫、有限空间窒息、叉车碰撞、起重伤害、粉尘爆炸、触电。每人每季度体验一次，心率120次/分自动录像，用于复训案例。

6.3家属助安

建立“家属微信