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附件1：

中国华电集团公司招标管理办法（A版）

第一章总则

第一条为规范和加强中国华电集团公司（以下简称“集

团公司”）招标管理，保护招投标双方的合法权益，体现集约

优势，控本增效，增强法律意识，促进招标管理工作为集团公

司效益最大化服务，根据《中华人民共和国招标投标法》等相

关法律、法规的规定，特制定本办法。

第二条集团公司招标管理工作必须遵照国家有关法律、

法规和本办法进行，任何单位和个人不得进行非法干预。实施

招标是招标方和投标方依法进行的经济活动，受国家法律保护

和约束。

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集团公司招标活动不受地区或部门的限制，严格执行保密

制度和回避制度。

第三条集团公司本着公开、公平、公正、诚实信用和科

学择优的原则，严格规范招标管理工作。

第四条本办法适用于集团公司全资、控股（含间接控股）

企业的所有招标行为，其他企业可参照执行。

第二章招标管理范围

第五条必须招标的范围

（一）工程类单项合同估算价在200万元人民币以上。

（二）货物类单项合同估算价在100万元人民币以上。

（三）服务类单项合同估算价在50万元人民币以上。

（四）法律、法规规定的其它必须进行招标的项目。

第六条集团公司直接管理范围

（一）单项合同估算价在1000万元人民币及以上的所有

招标。

（二）《集团公司直接管理范围目录》（详见附1）规定的

全部内容和集团公司指定的其他招标项目。

上述管理范围以外，集团公司有关部门对前期、基建、生

产、环保、信息化建设等招标管理有特殊规定的，依其规定执行。

第七条二级机构管理范围

集团公司委托各有关二级机构负责管理集团公司直接管

理范围外的所有招标。

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第三章招标工作机构设置和管理职责

第八条集团公司招标工作机构设置和管理职责

（一）集团公司招标工作机构设置

设立集团公司招标领导小组，集团公司分管工程建设的副

总经理担任组长、集团公司纪检组组长担任副组长。

成员由集团公司有关领导、有关总师（总助）/副总师、

工程管理部、规划发展部、财务与风险管理部、安全生产部、

科技环保部、资本运营与产权管理部、监察部、审计部、政策

与法律事务部、信息管理部、国际合作部和华电招标有限公司

的主要负责人员组成。

（二）集团公司招标领导小组的管理职责

1、集团公司招标领导小组是集团公司招标工作的决策机

构，决定集团公司招标工作的方针、政策，并对招投标过程中

的重大问题进行决策。

2、审定集团公司招标规章制度及规范性文件。

3、组织召开集团公司招标领导小组例会。

4、审定集团公司年度招标计划，审定集团公司直接管理

范围内的入围单位、评标结果。

5、其他需要集团公司招标领导小组研究与决策的重大问题。

第九条集团公司各有关部门管理职责

（一）工程管理部

集团公司招标领导小组的日常办事机构设在工程管理部，

负责集团公司招投标归口管理工作。

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1、负责建立公司系统招标管理体系和工作流程，制订和

完善集团公司招评标管理的规章制度，汇同有关部门编制和发

布招标系列范本、技术规范等标准文件，规范和加强对供应商

的动态管理。

2、组织或参与年度招标计划的审核，负责汇总上报集团

公司招标领导小组审定。

3、对集团公司直接管理范围内的招标

（1）组织或参与招标申请的审定，负责通知招标代理机

构开始招标。

（2）组织审定评标细则及评标委员会组成，组织审核入

围单位。

（3）负责组织将入围单位、评标结果上报集团公司招标

领导小组审定。

4、负责根据集团公司招标领导小组审定